案例三:“谢村黄酒”非物质文化遗产保护行政公益诉讼案

陕西科技报
  【关键词】
  行政公益诉讼非物质文化遗产中华老字号磋商
  【基本案情】
  汉中市洋县“谢村黄酒”是中国北派黄酒的杰出代表。2008年6月,“谢村黄酒酿造技艺”入选陕西省非物质文化遗产。陕西某酒业有限公司系“谢村桥”注册商标权利人。2011年,“谢村桥”商标被商务部认定为“中华老字号”。随着“谢村黄酒”品牌知名度的提升,一些商户假冒“谢村桥”品牌、违规使用“古法酿造”标识、虚构药曲配方功效,损害非遗技艺传承,存在食品安全隐患,侵害了社会公共利益。
  【检察机关履职情况】
  线索发现。2024年5月,洋县人民检察院(以下简称“洋县检察院”)在走访秦创原知识产权检察保护联系点时了解到,当地一些酿酒作坊存在假冒黄酒品牌、粗制滥造、虚假宣传等问题。检察机关通过实地走访黄酒生产经营户、查看酿造工坊、调取行政机关数据、向群众问卷调查等方式,查明县域内部分黄酒作坊生产经营不规范,用工业化速成法替代传统工艺,在包装上标注“谢村同源”“谢村桥”“中华老字号”等字样误导消费者,还有一些黄酒作坊夸大宣传药曲配方功效、生产环境脏乱差,食品安全存在风险。
  诉前磋商。2024年6月27日,洋县检察院以行政公益诉讼立案。2024年7月3日,洋县检察院依法启动磋商程序,建议行政机关组织开展黄酒产品专项整治活动,保障黄酒产品质量,加强黄酒商标品牌保护,提升黄酒生产企业知识产权保护意识等意见。
  监督结果。2024年8月,洋县行政机关开展“黄酒清源”专项整治活动,对全县21家生产经营单位(含19户小作坊、2家企业)实施全覆盖检查,重点核查生产经营资质、包装标识合规性、原料溯源及产品质量四项核心指标,对经营不规范、包装标识涉及虚假宣传的4户作坊现场下达整改通知书。同时,在全县开展知识产权保护专项普法,通过典型案例宣讲、商标规范使用指导等方式,提升经营者守法经营意识。
  协同治理。2024年9月,为助推“谢村黄酒”酿造技艺非物质文化遗产保护,洋县检察院继续走访谢村黄酒生产企业、作坊、传承人、谢村当地居民,了解“谢村黄酒”传承中存在的问题,推动有关部门制定《“谢村黄酒”地理标志产品标准》。2025年初,“赵家黄酒曲制作技艺”入选汉中市第八批非物质文化遗产名录,谢村老字号黄酒制作工坊入选第四批省级非遗工坊名录。
  【典型意义】
  非物质文化遗产是国家和民族历史文化成就的重要标志,是地方特色产业的重要组成部分。检察机关在开展非物质文化遗产知识产权保护专项监督活动中,聚焦非物质文化遗产保护和传承中的问题,梳理商家生产经营中侵害商标权、不正当竞争等具体表现,通过行政公益诉讼督促行政机关依法履职尽责,守护非遗技艺传承,让传统产业焕发出新的活力。 

(省人民检察院供稿)