本报讯 (记者 彪轶辰)4月23日,记者从省政府新闻办举办的“开局起步‘十五五’、奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章”系列主题新闻发布会上了解到:“十五五”期间,西安市将紧盯建设国家重要科研和文教中心、高新技术产业和制造业基地目标任务,加快区域科技创新中心建设,深化央地协同、省市联动,提升创新体系整体效能,打造支撑西北地区高质量发展、面向“一带一路”的创新动力源。会上还介绍了《西安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)的有关情况。
建强用好战略科技力量,加强高质量科技供给。“一装置一策”推进重大科技基础设施建设。积极融入国家实验室“基地+网络”体系,在人工智能等领域培育建设陕西实验室,提升市级重点实验室质效。坚持“边建设、边研发、边转化”,完善“多元投入、开放共享”机制,推动重大科技基础设施等高能级科研平台服务产业发展。加强关键核心技术攻关,争取更多国家、省级科技重大专项和重点研发计划项目在西安部署实施,服务国家重大战略需求和重点产业创新发展。
促进科技创新和产业创新深度融合,赋能产业链群发展壮大。持续强化企业创新主体地位,构建以企业为主体的产学研协同创新体系,引导企业加大研发投入,加大企业在科研项目中的主导权,市级财政科技专项支持企业的比例保持在80%以上。推动“三项改革”拓面提质增效,打造高效协同创新平台,以产业创新中心整合创新资源、以重点产业链群整合经营主体、以新场景应用整合市场要素,强化有组织的科技创新推动产业规模化发展。
一体推进教育科技人才发展,激发科技创新活力。支持西安交通大学西部科技创新港、西北工业大学三航科技园、西安电子科技大学未来信息港、中国兵器工业集团经开智谷建设,打造开放型创新策源地、创新型产业社区、复合型城市空间。支持行业协会、龙头企业、职业院校联合组建市域产教联合体和行业产教融合共同体。完善人才评价制度和标准,持续实施“西安英才计划”,推广“校招共用”引才用才模式,努力把科教人才创新策源力转化为现实生产力。
优化创新创业创造环境,打造协同创新高地。提升科技金融服务能力,推进科创金融服务硬科技改革,完善“创投投资+产业投资”融合发展的政府出资基金体系,引导更多金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。完善知识产权服务体系,高标准运行西安知识产权保护中心,提升专利预审质效。高质量推进“一带一路”科技交流合作,加强与北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区、成渝地区、武汉等科技创新中心联动。办好硬科技创新大会、西安国际创业大赛等活动赛事,持续提升城市科创品牌影响力。
据悉,“十四五”时期,西安市“十四五”规划主要目标基本实现,地区生产总值(GDP)达到1.39万亿元,年均增长4.9%;工业增加值年均增长7.6%,总产值突破万亿元;经营主体从242.98万户增长到331.6万户、增长率达36.5%。这一结果为“十五五”时期乘势而上、接续奋斗奠定了坚实基础。《纲要》立足带动全省、示范西部、服务全国的战略基点,聚焦提升“三中心两地”核心功能,提出“五个追赶超越、先行示范”的总体目标以及5大类22项主要指标。力求通过五年的努力,全面提升城市综合能级和竞争力,对陕西、对西部发展示范带动作用更加凸显。《纲要》提出,“十五五”期间西安市GDP年均增长5.5%左右,预计2030年达到1.8万亿元、力争突破2万亿元;加力推进西安市区域科技创新中心建设,全社会研发经费投入年均增长5%,2030年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12%;加快建设中欧班列经济圈,货物和服务贸易总额年均增长6%;持续提升西安文化影响力和传播力,文化及相关产业增加值占GDP比重达到12%;坚决当好秦岭卫士,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,如期实现碳达峰目标,森林覆盖率保持在48.03%以上;实现西安市学前教育普及普惠县全覆盖,推动职工医保逐步覆盖全体城乡居民参保人员,基本养老保险参保人数力争达到1020万人。