2026年2月，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》，对在全党开展此项学习教育作出全面部署。这是党中央着眼“十五五”开局关键时期，为持之以恒推进全面从严治党、巩固拓展主题教育成果而作出的重大决策。其核心目的在于引导全体党员干部以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求，从根本上回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题。对于民办高等教育领域而言，这场自上而下、全面深入的学习教育，不仅是加强党对民办高校领导的政治要求，更是推动其摒弃错误发展理念、回归育人初心、实现内涵式高质量发展的历史契机。
　民办高校经过四十余年发展，已从规模扩张的外延式发展转向质量提升的内涵式发展新阶段。领导干部持什么样的政绩观，直接决定陕西国际商贸学院（以下称“陕商院”）的发展方向、办学路径和育人成效。民办应用型高校兼具“民办”的体制机制灵活性与“应用型”的办学定位特殊性。这种双重属性决定了其政绩观问题，既涉及领导干部的党性修养和宗旨意识，也关涉陕商院发展战略和治理能力的现代化水平。
　当前部分民办高校仍存在一些政绩观偏差问题。开展树立和践行正确政绩观学习教育，正是要“以一体推进学查改为抓手”，动真碰硬解决此类偏差问题。陕商院作为由步长制药创办的民办本科高校，建校28年来始终坚持“立足陕西、面向西部、辐射全国”的服务面向，形成了“医药+”的学科专业特色。以其为例，探讨在全党深入开展学习教育的背景下，民办应用型高校如何自觉对标对表，及时校准偏差，树立和践行正确政绩观，并以此引领高质量发展，具有重要的理论价值与实践参考意义。
　一、正确政绩观引领民办应用型高校高质量发展的逻辑机理
　深刻理解正确政绩观何以引领民办应用型高校高质量发展，需要从如下维度展开。
　（一）正确政绩观的核心要义与民办高校的实践内涵
　习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题。其核心要义集中体现为“党、民、谋、实”四个字：一是坚持对党忠诚，想问题、作决策、办事情首先从政治上看；二是坚守“为民造福是最大政绩”的根本导向；三是坚持“科学决策”，从实际出发、按规律办事；四是弘扬“真抓实干”的作风，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。党员干部应具备“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。
　对于民办高校而言，树立正确政绩观具有特定的实践内涵。首先，民办高校的根本任务是立德树人、为党育人、为国育才，其最大政绩应当体现在培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的实际成效上。其次，民办高校的办学资源主要来源于学费收入和社会投入，其办学成效直接接受市场检验和社会评价，这要求领导干部必须将教育质量作为安身立命之本，创造真正造福社会、经得起人民检验的业绩。当前开展的学习教育，要求“严格落实‘三个对照’”“持续推进‘四个深入学习’”，为民办高校领导干部校准政绩观提供了明确的实践标尺。
　（二）民办应用型高校政绩观偏差的深层成因
　民办应用型高校政绩观偏差，深植于其独特的组织属性，是政治、教育、组织三重逻辑交织作用的结果。
　政治逻辑——从“资本逻辑”到“育人逻辑”的转换困境。民办高校由社会力量举办，其办学行为天然带有市场属性。在缺乏有效制度约束的情况下，举办者或管理层可能将经济效益置于育人效益之上，追求“短平快”的回报。这种“资本逻辑”一旦凌驾于教育逻辑之上，就会偏离“立党为公、为民造福”的根本方向。学习教育强调“坚决落实党中央关于党政机关带头过紧日子的要求”“把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处”，这对纠正民办高校可能存在的资源错配和功利化倾向具有直接指导意义。
　教育逻辑——从“规模扩张”到“内涵提升”的转型压力。高等教育发展规律表明，内涵提升才是永续发展的根本。民办高校在初创阶段形成的“规模情结”容易产生路径依赖。当进入高质量发展阶段后，若不能及时将工作重心转向内涵建设，就会陷入“大而不强”的困境，难以创造经得起检验的实绩。
　组织逻辑——从“个人权威”到“制度治理”的转型滞后。民办高校多为“企业办学”或“家族办学”，其决策机制具有高度集中的特点。这一机制在创业初期有利于快速决策、抢占机遇，但也容易形成“一把手”意志主导陕商院发展的局面。当领导者个人的政绩偏好缺乏有效的制衡与纠偏机制时，就可能出现决策随意性强、重显性指标轻育人实效的问题。
　（三）正确政绩观引领高质量发展的内在机理
　正确政绩观与民办应用型高校高质量发展之间存在深刻的内在逻辑，主要体现在价值、理论、实践三个层面。
　价值逻辑——坚守为党育人、为国育才的初心使命。民办应用型高校虽然具有民营办学属性，但始终坚持社会主义办学方向。正确政绩观能够引导其跳出功利化办学误区，明确“为民造福”是办教育的根本目的，将“育人是核心政绩、质量是根本政绩、服务是价值政绩”作为价值导向，实现“育人成效、办学质量、社会效益、经济效益”的有机统一。这完全契合学习教育“践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基”的核心目标。
　理论逻辑——契合应用型高校的办学定位与发展规律。民办应用型高校的核心办学定位是“应用型”。正确政绩观要求摒弃“规模至上”的发展理念，坚持从实际出发、按规律办事，聚焦内涵建设，把“办好人民满意的应用型高等教育”作为核心追求。学习教育强调“走好新时代党的群众路线，坚持问需于民、问计于民”，为民办应用型高校精准对接产业需求、社会需求办学提供了方法论指导。
　实践逻辑——破解发展困境、提升核心竞争力的现实需要。当前，民办应用型高校面临着内涵建设不足、产教融合深度不够等发展困境。正确政绩观能够引导陕商院聚焦这些突出问题，以问题为导向，通过科学决策和实干苦干，创造经得起检验的业绩。学习教育要求的“深入查摆问题”“从严从实整改”“把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际行动和成效”，为民办高校将正确政绩观转化为高质量发展的具体行动提供了清晰的路径。
　二、陕商院践行正确政绩观的实践探索
　陕商院的发展历程，是一个不断校准偏差、深化认识，将正确政绩观内化于心、外化于行的过程。
　（一）校准政绩观的现实动因与思想自觉
　作为一所由制药企业创办的民办本科高校，陕商院在办学过程中曾面临发展路径的深刻抉择。建校初期，为迅速形成办学基础，陕商院经历了以外延式扩张为主的阶段。随着高等教育进入高质量发展新阶段，陕商院领导班子深刻认识到，单纯追求规模扩张的模式难以为继，且与“办好人民满意的教育”的根本要求相背离。一方面，生源市场对办学质量提出更高要求；另一方面，国家本科教学评估等政策导向，倒逼陕商院必须将工作重心转移到内涵建设上来。更为根本的是，作为社会主义教育事业的重要组成部分，陕商院必须回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题。正是在这样的背景下，陕商院以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，进行了深刻的自我检视与战略调整。通过深入学习“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，陕商院领导班子自觉校准偏差，确立了“育人本位、内涵发展、服务社会”的办学理念，实现了从“规模导向”到“质量导向”和“效益导向”的政绩观转型。
　（二）践行正确政绩观的探索与实践
　筑牢价值根基，落实立德树人根本任务。一是强化思想政治引领，把牢办学方向。陕商院始终坚持党的全面领导，落实新时代立德树人工程，建有全国党建工作样板支部1个，全省党建工作标杆院系2个、样板支部3个，通过“双向进入、交叉任职”等机制，确保党组织在重大决策、选人用人、师德师风建设等关键环节发挥实质性的政治把关和监督作用。深入推进思政课程与课程思政同向发力，建设省级课程思政教学研究示范中心1个、省级课程思政示范课程2门；二是坚持以学生为中心，提升育人质量。陕商院创立“三结合五赋能”应用型人才培养理念和“54321”人才培养体系，建有校内实验实训场所201个，省级实验教学示范中心4个、省级虚拟仿真实验教学中心2个，获批省级实践教育平台12个。近五年，陕商院学生在各类赛事中获奖1000余项，毕业生就业率始终保持在90%以上；强化师德师风建设，夯实育人根基。陕商院坚持“师德师风为第一标准”，将师德师风表现与教师职称评聘、评优评先、绩效分配直接挂钩。现有教职工1200余人，培养省级教学名师4人、“步长学者”3人，省级教学团队6个。
　聚焦内涵建设，创造经得起检验的实绩。陕商院深刻理解“潜绩”与“显绩”的辩证关系，将资源向决定长远竞争力的关键领域倾斜。一是打造特色学科专业集群。依托举办方产业优势，构建了以医（药）为特色的学科生态，拥有国家级和省级一流本科专业建设点，并于2025年成功获批新增硕士学位授予单位立项建设单位，办学层次实现历史性跨越。二是深化教育教学改革。获批大量省级一流课程、精品课程及教改项目，获得多项省级教学成果奖，建立了多元参与的教学质量评价与保障体系。三是强化科研创新，提升服务能力。陕商院拥有陕西省生物医药创新技术院士专家工作站、陕西省中药产业技术创新服务共享平台等重点科研平台，承担厅局级及以上科研项目775项，其中国家自然科学基金项目1项、国家社科基金项目1项。在“基于实力评价的2024中国民办本科院校科研竞争力排名”中，位居全国第25位、陕西省民办高校第2位。
　深化产教融合，践行服务社会的办学宗旨。陕商院将“坚持从实际出发、按规律办事”的要求落到实处，主动对接区域经济社会发展需求。一是创新协同育人平台。与行业领军企业共建多个现代产业学院和百余个实习实训基地，将产业前沿技术、标准和文化引入人才培养全过程。二是探索协同育人模式。推行“订单式培养”“校企双导师制”，开设企业定制班，实现了人才培养与产业需求的精准对接。三是推动产学研用深度融合。与步长制药等企业联合开展技术研发，推动科研成果转化，在服务企业中提升育人质量，实现了教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。
　强化责任担当，彰显民办教育的社会价值。陕商院将“为民造福是最大政绩”的理念贯穿办学始终。一是服务区域发展。近五年为陕西培养输送两万余名应用型人才，为地方产业发展提供了有力人才支撑。二是助力乡村振兴。组织师生利用专业特长开展健康帮扶、电商助农等项目，将论文写在祖国大地上。三是践行公益理念，彰显民办担当。近五年，陕商院累计发放奖学金、助学金1.2亿元，资助家庭困难学生8000余人次。陕商院先后被评为“陕西省文明校园”“陕西省平安校园”“黄炎培优秀陕商院奖”等称号。
　三、民办应用型高校践行正确政绩观的路径优化
　基于陕商院的实践与当前全党全国深入开展学习教育的背景，民办应用型高校需持续在以下方面深化探索、优化路径：
　深化价值认同，牢固树立“育人本位”的政绩导向。高校领导干部必须深刻认识到，教育的政绩最终体现在人的全面发展上。要自觉对照“立党为公、为民造福”的总要求，严格落实“三个对照”，坚决克服急功近利、重“显绩”轻“潜绩”的倾向，真正把资源配置、工作重心集中到提高人才培养质量这一核心任务上来，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
　重构评价体系，充分发挥“指挥棒”的正向激励作用。科学的评价体系是引导正确政绩观的关键。着力推动评价标准从侧重规模数量向突出质量、贡献和特色转变。强化对毕业生发展、用人单位满意度、服务社会贡献等长效指标的考核，并积极引入第三方评价。要将评价结果与干部考核、资源配置有效挂钩，形成“重实干、重实绩、重担当”的鲜明导向。
　完善治理结构，夯实“科学决策、真抓实干”的制度保障。健全的现代大学治理体系是防止政绩观偏差的“防火墙”。要完善董事会（理事会）领导下的校长负责制，明晰各治理主体的权责边界。健全“专家治学、民主管理”机制，对重大战略决策充分论证。强化内部监督，发挥党组织、教代会、学术委员会的监督作用，确保办学行为在法治轨道和正确政绩观引领下运行。
　提升治理能力，锻造“功成不必在我、功成必定有我”的干部队伍。践行正确政绩观，最终依靠具备过硬能力和境界的领导干部。要加强干部教育培训，深入把握高等教育规律和民办教育特点。要提升战略思维和系统观念，善于处理当前与长远、局部与全局的关系。要发扬“求真务实、真抓实干”的作风，勇于改革创新，探索符合自身实际的特色发展之路。
　四、结论
　民办高校的政绩观问题，根植于其独特的组织属性与发展环境。当前在全党深入开展的树立和践行正确政绩观学习教育，为民办应用型高校检视自身、校准方向提供了宝贵的历史机遇。本文通过理论分析与案例研究揭示，正确政绩观之所以能引领高质量发展，在于其从价值逻辑上锚定了为党育人、为国育才的崇高使命，从理论逻辑上契合了应用型高校的内涵式发展规律，从实践逻辑上回应了破解发展瓶颈、提升核心竞争力的现实需求。
　陕商院的实践表明，民办应用型高校践行正确政绩观，必须牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，将学习教育的成果转化为推动工作的强大动力。未来，民办应用型高校应持续将正确政绩观贯穿于办学治校全过程，心无旁骛地推进内涵建设与特色发展，为加快建设教育强国、谱写中国式现代化新篇章贡献不可或缺的民办力量。