“十五五”时期是渭南加快推进高质量发展的关键五年。渭南市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实省委、省政府工作要求，科学编制了渭南市“十五五”规划《纲要》。
　围绕“十五五”时期渭南经济社会高质量发展，《纲要》设置了5大类21项主要指标，提出主要预期目标是：全市生产总值年均增长5.5%左右，常住人口城镇化率提升至60%，城镇调查失业率5.5%以内，单位生产总值二氧化碳排放完成省上下达目标，居民收入增长速度高于经济增长速度。
　推进生态生产生活融合，筑牢绿色发展根基。“十五五”时期，渭南将加强秦岭和北部山区生态保护，协同推进黄渭洛一体化保护治理，提升生态系统功能质量。打好污染防治攻坚战，确保稳定退出全国重污染城市行列。统筹产业布局和项目准入，推进重点领域节能降碳，大力开展零碳园区建设，发展循环经济，推动绿色农业、绿色工业与生态保护、民生改善同频共振。着力转变生活方式，深化城乡环境集中整治，健全城乡生活垃圾分类体系，完善污水处理和配套管网等基础设施。
　推进区域协同融合，拓展开放发展空间。“十五五”时期，渭南将立足关中平原城市群东部门户，深度融入西安都市圈建设，大力提升面向西安的产业配套和城市功能的支撑能力，强化交通互联一体，因地制宜发展产业合作模式，打造西安都市圈创新转化及先进制造配套基地。深化黄河金三角城市协作，共建跨区域产业链、物流链、文旅链，提升区域整体竞争力。向东对接东部沿海地区，加强苏陕协作、福渭合作，拓展与上海市杨浦区等城市的合作交流。向西融入“一带一路”，落实中国—中亚峰会成果，加强渭南与中亚地区经贸合作，在促进区域协同融合中打开发展新天地。
　推进城乡互促融合，夯实共同富裕基础。“十五五”时期，渭南将持续做大县域经济，“一县（区）一策”支持县域主导产业发展，力争每个县（市、区）打造1—2个特色产业集群。全面推进乡村振兴，加快建设和美乡村。推动城乡基础设施一体化、公共服务均等化，促进高质量充分就业，加快优质教育、医疗、养老资源向乡村延伸，缩小城乡发展差距，让城乡居民共享均衡发展成果。
　推进产业贯通融合，激活高质量发展引擎。“十五五”时期，渭南将聚力打造6个千亿级产业链群，精准配置要素，每个链群配备1个科技创新团队、1支科创基金，确定1—2个主办银行，对应1—2个专业园区。强化增量培育，同步实施8个产业三年倍增行动，以多点突破带动整体跃升。主动融入西安区域科技创新中心，高标准建设秦创原（渭南）平台，推动科技创新和产业创新深度融合。稳住农业基本盘，扛牢粮食安全责任，实施品牌强农战略，持续培育壮大以七大果品区域公用品牌为引领的“渭”字号农业品牌矩阵。做优特色现代农业，打造全国知名的名特优新农产品基地。
　推进实数深度融合，注入创新发展动能。“十五五”时期，渭南将坚持数字赋能，让数字技术为产业发展、民生保障等领域赋能。推动数字产业化，以渭南数智科创孵化中心为载体，聚焦人工智能、大数据等领域，加快优质企业招引培育，打造具有渭南特色的数字产业集群。推动产业数字化，以全链条数字化改造为抓手，让数字技术融入生产、加工、流通等各环节，促进传统产业智能改造、农业智慧升级、服务业线上拓展。推动应用场景化，以技术攻关为基石、多元场景开放为牵引、体制机制创新为保障，通过技术突破、场景赋能、生态培育三轮驱动，让数字技术从“实验室”走向“应用场”。
　“未来五年，我们将锚定在黄河流域高质量融合发展上走在前列，以生态生产生活融合、区域融合、城乡融合、产业融合、实数融合为实践路径，推动在高质量发展、改革开放、社会文明程度提升、群众福祉增进、美丽渭南建设、平安建设上实现更大突破。”渭南市委副书记、市长王心说。 

（记者 鱼莹）