唤醒秦巴皱褶 激活沟域经济

——沟域经济破茧成蝶的商州样本

陕西科技报
  仲夏的秦岭深处,商洛市商州区张峪沟溪水绕村、林荫掩径。曾经“藏在褶皱里”的沟域,如今已成为集山水画廊、精品民宿、智慧农业于一体的复合空间。
  这不再是零散的景点点缀,而是商州区紧扣商洛市“133”发展战略,以沟域经济为支点,通过“八联驱动”机制推动乡村振兴片区化的系统工程。以前这里是个穷山沟,现在呢?生态好了,产业来了,规划有了,钱袋子也鼓了。一番大变样,正把这个“山沟沟”变成一个真正的“金窝窝”。
  治山治水打基础,联村联户建机制
  在秦岭腹地的地理格局中,商州区面临“八山半水分半田”的现实困境。沟壑纵横曾是发展的阻碍,如今却被重新定位为承载生态功能与产业活力的核心空间。
  为此,商州区创新提出“规划联绘、区域联合、产业联动、服务联通、股份联持、品牌联创、村企联营、群众联富”的“八联驱动”机制,打破行政壁垒,将相邻村庄作为整体单元统一规划。张峪沟等重点片区成立由区级领导挂帅的整流域协调指挥部,通过任务清单、责任清单、时限清单“三张清单”实现闭环管理,真正将片区化从概念落实为日常运行机制。
  生态治理是这场系统性变革的基础。“十四五”以来,全区累计投入37.8亿元,实施169个生态修复项目,森林覆盖率保持在70%以上,丹江出境断面水质稳定在Ⅰ类标准。在张峪沟,综合治理更为细致:5.2公里河道整治、379亩梯田改造、2万平方米绿化,并完成全流域污水管网和卫生厕所全覆盖。
  值得一提的是,商州区将水利部水土保持工程试点与产业发展有机结合,形成“治理提升环境承载力—环境优化导入新业态—产业收益反哺生态保护”的可持续发展闭环,为后续的产业布局奠定了坚实的生态基底。
  分层布局兴产业,林果民宿都生金
  在坚实的生态基础上,商州区为沟域发展绘就了一张清晰的空间蓝图:沟谷、半山、山顶三个层次各有分工。在张峪沟的沟谷地带,精品民宿集群取代了过去的零散农家乐。云隐·秦岭深处、向野而生、飞茑集×原白等品牌民宿各具特色,形成差异化定位,为游客提供“住民宿、摘果蔬、享垂钓、品美食”的一站式体验。
  这里的“山水牧歌综合体”将特色餐饮与田园体验相结合,让游客在享受自然风光的同时,满足多元化的休闲需求,使张峪沟成为西安都市圈周末短途游的重要目的地。
  半山区域则聚焦绿色经济:连翘、樱桃等经济林规模化种植,与山地徒步、越野骑行、森林康养等项目结合,形成“林果+康养+运动”的复合业态,实现“春赏花、夏纳凉、秋采摘、冬围炉”的四季经营模式。山顶区域则严格保留为生态涵养林,守住发展与保护的底线。
  支撑这一立体布局的,是“运营前置”的创新理念。在规划阶段即引入飞茑集、大乐之野等专业运营团队,让设计、建设、营销始终以市场为导向。同时,探索“村集体+平台公司+运营公司”模式,由国有平台统筹基础设施,市场化主体专注运营,并借助数字化手段,让管理和服务变得更高效、更贴心。
  生态价值算清账,百姓腰包装满钱
  从生态价值到经济价值的转化,需要科学的核算体系与创新的实现路径。商州区依托商洛作为国家生态产品价值实现机制试点的政策优势,在张峪沟完成整流域生态产品价值(VEP)核算,结果达1.01亿元,并据此撬动生态金融贷款520万元。这一创新做法入选省级典型案例,为绿水青山转化为金山银山提供了可量化的路径。
  与此同时,通过盘活闲置宅基地和农房,结合“坡改梯”土地整治,在不大拆大建的前提下释放发展空间。张峪沟累计盘活闲置院落102处,流转土地60余亩,既保留了传统村落肌理,又为现代业态落地提供了空间。
  发展的最终目的是富民。商州区建立了多元化的利益联结机制,确保发展红利惠及群众。在张峪沟,“土地流转+务工就业+入股分红+院落出租”的多渠道增收模式让村民广泛受益。村集体以资源入股获得稳定分红,群众则通过就近务工、发展庭院经济、出租闲置资产等方式深度融入产业链。
  目前,该片区带动就业200人以上,当地群众人均年增收约3.2万元,村集体经济年保底分红超30万元。更值得关注的是,外出务工人数明显下降,返乡创业人员持续增多,“山涧小院”等由返乡青年创办的项目不断涌现,实现了“兴业、强村、富民”的良性互动。
  面向未来,随着西十高铁的开通,商州区正致力于将张峪沟等沟域打造为“秦岭康养会客厅”,让这里的每一片绿水青山,都真正变成老百姓手中可持续增收的金山银山。

记者 张宏)