中药产品作为中医药事业发展的物质基础，其国际贸易规模与竞争力水平，直接关乎中医药文化国际传播的深度与广度。陕西是中药资源大省，秦岭被誉为“天然药库”，“秦药”品牌承载着深厚的历史底蕴与独特的资源禀赋。然而，资源优势并不天然等同于出口优势。《中华人民共和国海关总署》数据显示，2025年我国中药类商品进出口总额83.0亿美元，同比下降4.2%，贸易顺差由2021年的26.0亿美元收窄至18.7亿美元，中药类商品贸易正从“单向输出”向“双向循环”加速转型。
　本文的核心问题是：陕西中药产品出口竞争力究竟处于何种水平？其出口规模扩张是否掩盖了深层次的结构性矛盾？如何破解“大出大进”困局，推动“秦药”从资源优势转化为国际竞争优势？回答这些问题，对于推动区域中药产业高质量发展具有重要的理论价值与现实意义。
　一、优势与隐忧并存：陕西中药出口的结构特征
　从总体规模看，陕西中药产品出口在省内产业结构中地位日益突出。然而，出口规模扩张掩盖了结构的严重失衡。
　从产品构成看，陕西中药出口呈现“一超两弱”的极端格局。植物提取物占据绝对主导，五年占比维持在94.79%—96.62%，2024年达峰值96.62%。该品类RCA指数高达3.73—4.67，意味着出口占本省总出口比重是全国平均水平的近5倍。相较之下，中药材出口占比从2.48%降至1.61%，中成药从2.73%降至1.94%，两类合计不足3.6%，持续萎缩。
　值得注意的是，出口的产品中90%销往美国市场，年均出口超百亿元。这一高度集中的格局既是优势，也意味着系统性风险——一旦美国市场波动或贸易政策调整，全省中药出口将受到严重冲击。
　二、“大出大进”的隐忧：贸易竞争力审视
　贸易竞争力指数（TC）、显示性比较优势指数（RCA）与Michaely指数从互补维度刻画产品竞争力：TC衡量净贸易地位（正值为净出口，越接近1竞争力越强），RCA衡量出口相对优势（＞2.5为强优势），Michaely指数（TS）衡量产品在整体贸易格局中的专业化程度（正值表示出口占比高于进口占比，具备专业化优势）。三者从“是否赚钱”“是否擅长”“是否专业”三个层面分别刻画竞争力，互不替代但高度互补。
　三类产品在上述指标上呈现显著分化：植物提取物TC指数由负转正（2025年0.19），RCA高达3.73—4.67，表明该品类已具备“规模与净出口兼备”的实质竞争力；中成药TC稳定在-0.97至-0.94（接近-1，属完全净进口），RCA从0.21降至0.13（远低于0.8基准），出口规模与产业体量严重不匹配——陕西虽已形成步长制药、盘龙药业等龙头引领格局，但多数品种尚未完成欧盟传统草药注册或FDA膳食补充剂认证，国际合规能力不足制约了比较优势转化；中药材TC始终为负（-0.41至-0.58），RCA介于0.37—0.69，均处劣势区间。
　陕西中药产品总体TS持续为负且绝对值大于全国均值，印证了“高出口”与“高进口”并存的困局——出口占比低于进口占比，专业化贸易地位处于劣势。三类产品竞争力分层明显：植物提取物已突破净出口门槛，中药材与中成药仍深陷净进口状态，“低附加值原料出口、高附加值制成品进口”的价值链分工特征突出。
　三、综合评估：实力强、结构差、潜力存
　为进一步科学评估陕西中药产品出口竞争力的综合水平，本研究构建了涵盖“竞争实力—竞争优势—竞争趋势”三个维度、包含净出口额、出口贡献率、国际市场占有率、显示性比较优势指数、贸易竞争力指数、TS指数、出口优势增长指数共7项指标的竞争力评价体系，运用主成分分析法进行综合评价。主成分分析法通过降维处理，将多个相关指标抽象为少数几个综合因子，能够避免单一指标的片面性。
　结果显示，山东（1.46）居首，江苏（0.44）次之，陕西（0.31）位列第三，领先于浙江、广东及全国均值。这一排名肯定了陕西在中药出口领域的特色优势，但深入分析各因子得分，可发现其竞争力结构呈现显著的“偏科”特征：竞争实力因子高居第一（2.36），源于植物提取物强劲比较优势和出口贡献率；竞争优势因子严重拖累（-2.05），TC、TS均为负值，“大出大进，净出口为负”的结构性矛盾尖锐；竞争趋势因子排名第二（0.80），表明陕西中药出口具备阶段性增长潜力。但从出口优势增长指数（DT）的动态变化来看，各细分领域增长动能剧烈波动且显著分化，稳定性明显不足。综合判断，陕西属“实力强、结构差、潜力存”类型，竞争优势因子严重为负是必须正视的警报。
　四、从规模扩张到价值链重塑
　破解困局，根本路径在于推动中药出口从规模扩张转向质量升级，从单一支柱转向多元支撑：
　推动植物提取物从“规模领先”走向“价值领先”。当前陕西植物提取物出口以初级提取物为主，进口则以高纯度精制提取物、单体活性成分为主。可实施“进口替代”品种清单管理，筛选技术门槛适中、资源禀赋较好的品种纳入省级科技攻关清单，突破纯化工艺、质量控制等关键技术瓶颈。依托陕西省生物医药产业能力提升行动方案，支持企业从生产“工业级”提取物向“医药级”“食品级”高纯提取物转型。
　发展精深加工，延伸产业链条。依托子洲黄芪、略阳天麻等道地药材，推动“药食同源”产品开发（2023年黄芪列入食药物质目录，截至2025年已开发7大系列50余种健康产品）；支持产地建设饮片加工车间和提取物生产线，构建“种植—提取—制剂—出口”完整链条；以杨凌生物制造省级未来产业先导区为载体集聚精深加工企业。
　打造净出口单品，培育“秦药”国际品牌。可将子洲黄芪列为省级“中药出口突破品种”，给予“一品一策”支持；支持盘龙药业等龙头企业依托GAP种植基地和数字溯源平台，推动“秦药”以标准走向世界；遴选5—10个道地品种打造“秦药”区域品牌。
　强化政策保障与平台支撑。落实《食用植物提取物生产许可审查方案》，解决植提企业“合法身份”问题；推广中药材全链条质量追溯系统，对接欧盟传统植物药注册指令和美国FSMA要求；设立省级中药出口专项信贷风险补偿资金池。预期效果：构建“标准互认—检测认证—渠道拓展”三位一体出口支撑体系。
　面对中药贸易从“单向输出”向“双向循环”加速转型的大趋势，陕西应坚持“稳住植提基本盘、突破中药材增长点、布局中成药长远棋”的三层战略，以科技赋能品质、以文化架起桥梁，推动“秦药”从区域品牌走向国际品牌，在全球健康治理中贡献“陕西力量”。
　本文系陕西国际商贸学院2025年度校级科技创新团队“数字贸易与中医药国际化科技创新团队”研究成果（项目编号：2025KCTD04）；陕西国际商贸学院2025年度学科建设研究计划项目“陕西省中药产品出口竞争力评价与贸易潜力分析”研究成果（项目编号：SMXK22202507）