本报讯 (记者 朱志章)9月3日,渭城区咸阳经开区融合发展新闻发布会举行。咸阳市委常委、副市长李忠平介绍融合发展的决策背景、目标定位及重点任务,并回答记者提问。
记者了解到,两区融合发展并非行政区划调整,也不是开发区托管或代管,而是以机制创新突破发展瓶颈的改革实践。渭城区治理体系完善、文旅商贸优势明显,但产业承载空间不足;咸阳经开区作为省级开发区、临空经济示范区核心承载地,基础好、潜力大。两区优势互补、短板互济,融合发展正当其时。
为稳妥有序推进改革,咸阳市制定《关于建立渭城区与咸阳经开区融合发展机制的意见》,按照“市区共建、跨区融合、区区联动、一体发展”总体原则,以“六个统一”为总抓手,印发《关于推动渭城区与咸阳经开区融合发展的实施方案》,明确发展目标、重点任务和保障措施。
发展目标坚持分步推进:到2026年底,全面建立融合发展体制机制,产业协同发展格局初步形成;到2028年底,产业协同格局基本成型,临空经济示范区建设取得重要进展,基础设施基本实现互联互通;到2030年底,联动空港新城建设国家级临空经济示范区取得重大成效,扎实推进国家级开发区创建,把融合区域打造成为西安—咸阳一体化发展的重要节点。
围绕发展目标,咸阳市聚焦六大领域部署重点任务。构建统一高效领导运行机制,落实领导交叉任职,畅通干部双向流动,优化考核体系;整合提升招商引资与项目建设能力,组建两区联合招商专班,统一项目准入、扶持政策和落地服务全周期管理规范;统筹规划、财政、统计实现一体发展,推动基础设施共建共享、重大项目联合策划包装;在文旅体商融合方面,打造区域性文旅消费高地与市域康养目的地,用好“山南水北 咸阳很美”城市品牌,协同推进重点商圈升级,发展赛事经济,释放消费潜力;在统战工作方面,推动工商联组织一体化,建立民族宗教联合工作机制;在基层共治和公共服务方面,推动优质学校结对帮扶、联合办学,医疗机构共建共享,提升公共服务均等化水平。
为保障融合发展各项任务落地,咸阳市建立“月对接、季会商、年总结”全域调度机制,将融合发展纳入年度目标责任考核,统筹整合各类专项资金,强化作风建设和要素保障,全力推动两区深度融合,努力打造咸阳市高质量发展重要增长极。