本报讯 （记者 鱼莹）9月29日，省政府新闻办举办新闻发布会，解读《陕西省关于深化养老服务改革发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
　　聚焦改革攻坚，破解体制机制堵点。《实施意见》指出，针对县域养老资源分散、统筹调度能力不足问题，健全城乡三级养老服务网络；针对居家、社区、机构养老服务双向流动不足问题，推动居家社区机构协同发力，打通三类养老场景的资源壁垒；针对医养服务脱节，失能老人“看病难、照护难”的现实困境，深化医养康养融合机制改革；针对养老机构开办流程繁琐、行业监管手段单一的问题，落实养老机构“开办一件事”改革和一人一床一码”数字化监管，严格养老机构预收费管理，实现开办业务一次提交、一网通办、并联审批，严厉打击各类涉老欺诈行为。
　　聚焦提质发展，补齐供给体系短。《实施意见》要求，建立城乡养老机构对口支援协作机制，发挥村“两委”、老年人和妇女儿童工作委员会、慈善组织、农村老年人协会力量，做实探访关爱、应急救助、精神慰藉、老年助餐等工作，加快推进农村互助养老发展；推行全省统一的老年人能力综合评估，做到评估结果全省互认、信息共享，同时落实中度以上失能老年人养老服务消费补贴，做好长护险与各类护理补贴政策衔接；推动老年大学教学点向社区、养老机构延伸，办好“银龄频道”；实施“银龄行动”，开发适配老年人的就业岗位，同时畅通老年人法律援助、公证服务绿色通道，落实80周岁以上老人首次办理遗嘱公证免收费用政策。
　　聚焦要素保障，夯实长远发展根基。《实施意见》明确，严格执行新建居住区养老配套设施“四同步”硬性要求，细化各级养老设施功能定位、建设标准，依法依规破解农村养老设施规划调整、土地变更、消防审验难题，拓展为老服务物理空间。推动县级以上政府将养老事业经费纳入同级财政预算，落实福彩公益金不低于60%投向养老服务；统筹用好专项债券、超长期特别国债、中央预算内投资等政策性资金；全面落实养老机构水电气热执行居民生活类价格等优惠政策，鼓励对社区养老机构实行场地租金减免。落实养老服务技能人才等级认定政策，推行养老服务师职业资格相关制度；常态化开展养老护理员、老年人能力评估师技能培训，建立“技能等级+服务评价”薪酬分配机制，待遇向一线从业人员倾斜；完善从业禁止制度。大力发展智慧养老社区，全面推广智能居家监护、适老硬件产品；完善全省老龄与养老服务数据库，全部涉老政务服务接入“秦务员”平台老年专区，实现养老业务一站办理。
　　《实施意见》既是贯彻落实党中央、国务院深化养老服务改革发展决策部署的具体行动，也是推动全省养老服务从“有没有”向“好不好”迭代升级的关键举措，对破解养老领域堵点难点、构建具有陕西特色的现代化养老服务体系具有重大意义。“我们将全力推动《实施意见》落地见效，切实把省委、省政府的民生关怀送到广大老年人身边，奋力谱写陕西养老服务高质量发展新篇章。”省民政厅副厅长李平说。