近日，在宝鸡市渭滨区新华巷政务服务驿站，聚丰文化里街区项目部负责人王万平在家门口的社区驿站，十几分钟就完成了商事登记咨询。这个小小的驿站正是宝鸡市渭滨区“三圈”（政务服务+园区，政务服务+商圈，政务服务+社区）政务服务改革的一个缩影，也是“‘渭’您服务‘滨’至如归”这句承诺的生动注脚。
　为优化营商环境，提升政务服务效能，2024年以来，宝鸡市渭滨区构建“标准化筑基、数字化赋能、品牌化引领”三位一体政务服务新生态，创新提出“以标准化破僵局、用数字化统全局、树品牌化布大局”工作思路，将标准化理念贯穿政务服务全链条。
　驿站开到家门口：“三圈”服务让企业少跑腿
　渭滨区坚持“因地施策、个性定制”的原则，按照不同服务对象的办事需求特点，分类开展调研问效，分别在企业和群众办事需求集中度高的姜谭工业园区、经二路商圈（人民商场）以及宝桥、宝管、渭工路社区设立政务服务驿站，确保企业群众在哪里，政务服务就延伸到哪里。
　“过去街区商户办理商事登记、证照变更等业务，要去渭滨区服务大厅，办事成本较高。政务服务驿站落地街区附近后，商户在家门口的社区就能办业务、问政策，工作人员耐心做好业务指导，大大减少了跑腿负担。”王万平说。政务服务下沉商圈，切实优化了街区营商环境，为商圈商户经营发展提供了有力支撑。
　驿站的便利不止于咨询。渭滨区将商事登记、工程项目、税务、劳动就业、医保等105项高频政务服务事项纳入政务服务驿站受理范围，针对不同服务对象制定差异化、个性化的服务事项，通过设立自助服务设备、组建志愿者服务队、搭建沟通交流平台等方式，为企业和群众提供涵盖政务事项办理、项目审批、政策兑现、政企互动等“一站式办理”服务，提高驿站服务精准度。各政务服务驿站工作人员负责协助收集企业审批申请材料、采集企业困难诉求、征集意见建议、提供咨询辅导等工作，确保驿站对“三圈”企业和群众辅导、帮办到位。
　当天办、次日拿：流程再造跑出加速度
　渭滨区始终坚持以企业、群众需求为导向，深耕“‘渭’您服务”政务服务品牌建设，聚焦办事堵点、痛点、难点，创新推出一系列精准高效的便民利企举措，从流程再造提速到数字赋能增效，从主动下沉服务到暖心关怀细节，打通服务企业和群众的“最后一公里”。
　在渭滨区行政审批大厅，陕西科思盛创置业有限公司工作人员对记者说：“现在办理企业登记非常高效。网上提交了材料，当天就能办结，第二天就拿到了营业执照。”
　工作人员精准研判企业需求，详细解读政策法规，提供关联的规范化选项并辅以专业说明。通过线上线下宣传引导、设置专窗、提供帮办代办服务，确保企业“零跑腿”或“只跑一次”。
　工作人员聚焦企业跨市迁移“多地跑”“折返跑”痛点，依托“高效办成一件事”改革，再造企业迁移流程。企业只需在迁入地（渭滨区）通过陕西省政务服务网“一次申请”，即可同步办理登记迁移、税务变更、社保公积金变更等多项业务，无需再往返迁出地。平台支持事项灵活勾选，后续可补充办理。同时，为企业开辟“绿色通道”，优先受理审批并全程跟踪，高效扫除业务拓展障碍。
　云端踏勘：视频连线替代现场核查
　为破解传统现场核查耗时长、协调难等痛点，渭滨区创新推出“云端踏勘”模式。依托腾讯会议或“渭您服务”公众号，构建“在线预约—智能提醒—云端核查—电子归档”服务链。企业一键发起申请，核查人员通过高清视频，对照标准清单实时核验关键要素。支持在线标注问题、即时反馈整改并留存影像证据。90％以上申请“一链办结”，时限压缩超80％。对非关键瑕疵允许“影像补证”，避免重复踏勘。该模式显著降低了企业交通、人力、时间等成本，变“企业折返跑”为“数据线上跑”，践行“减环节不减标准，提速度更提温度”理念。
　“今年以来，渭滨区共联合踏勘30次，告知承诺办理事项149项。”渭滨区政务服务中心副主任袁会明告诉记者。
　“五零”体系：五个“零”护航企业发展
　锚定“西部一流营商环境”目标，渭滨区持续深化“五零”体系：以“零折扣”放权增效，推行极简审批、压缩项目审批时间、扩大跨区域通办范围；以“零延误”服务提质，升级“政务+三圈”模式、补齐基层便民短板、完善就业服务体系；以“零障碍”项目攻坚，优化审批流程、健全要素保障、打通项目落地堵点；以“零距离”助企赋能，完善企业诉求快速响应和闭环办理机制、升级知识产权联合保护；以“零干扰”安心经营，规范涉企检查、优化纠纷处置、健全公平竞争机制。
　五个“零”，指向同一个目标：让企业办事更省心、经营更安心、发展更有信心。
　据宝鸡市渭滨区发展和改革局副局长李卫强介绍：“渭滨区持续实打实优化营商环境，也摸索出了一套可复制、可推广的做法。一方面，建成宝鸡市首批营商环境监测点，配套了相应监测制度和亲清政商正负清单，主动把政务服务下沉到商圈、园区和社区，让企业和群众在家门口就能办事；另一方面，成立民商事纠纷调解中心，创新‘工商联+司法+行业协会’联动模式，通过‘问诊、会诊、施诊’三步法，提前化解企业经营矛盾。截至目前，调解纠纷百余起，成功率达到95%，最大限度帮企业减负松绑。同时，严格落实‘企业吹哨、部门报到’机制，全程闭环跟进，企业有难题、项目有卡点，第一时间对接解决，全力保障企业平稳发展、项目顺利推进。”
　数据背后：一套可复制可推广的“渭滨实践”
　105项高频事项下沉驿站、90%以上踏勘“一链办结”、时限压缩超80%、纠纷调解成功率95%、联合踏勘30次、告知承诺办理事项149项……这一组数字，勾勒出渭滨区政务服务改革的实效。而数字背后，是企业少跑的每一趟路、少等的每一天、少交的每一份材料。
　深化“放管服”改革、优化营商环境，旨在让企业办事更快、成本更低、预期更稳。下一步，渭滨区将继续扩大监测点覆盖面，增设“政务+三圈”驿站点位，完善涉企矛盾前端预防机制，升级企业诉求快速响应渠道，推动服务贯穿市场主体从开办到退出的全流程，加快构建“三位一体”政务服务新生态，深化“五零”体系，梳理提炼监测点机制、涉企纠纷“三端”化解模式等经验，形成一套可供各地参考借鉴的“渭滨实践”，为打造一流营商环境、推动区域经济高质量发展提供坚实保障。

（记者 赵晓东）