托育服务事关千家万户。记者了解到，咸阳市秦都区以发展普惠托育服务为重点，以化解群众托育难为目标，积极探索“托育+”融合发展新路径，鼓励普惠托育服务多元化发展，全力打造嵌入式、一体式、融合式托育服务体系，有效破解3岁以下婴幼儿“入托难、入托贵、入托远”问题。截至目前，秦都区共有托育服务机构49家，可提供托位2322个。
嵌入式：就近可及的社区托育
“下楼步行300米就到，费用比请保姆还低，老师也很专业，我们家长很省心，也很放心。”家住秦都花苑社区的张女士对家门口托育机构赞不绝口。
秦都区把托育机构嵌入社区，建在居民家门口，实现就近可及。据了解，为满足多样化需求，秦都区将闲置社区用房、配套用房、党群服务中心边角场地改造为微型托育空间，为居民提供临时、半日、全日等灵活多样的托育服务。同时采用“场地换服务”模式，择优引入专业机构，在社区内打造标准化、特色化的婴幼儿照护空间，让“就近托育”从期盼变成现实。截至目前，秦都区5个社区通过“公益+市场”模式成功引入品牌托育机构，提供低偿托位194个，费用较市场价减少35%。
张女士告诉记者，在专业老师针对性引导下，2岁9个月的孙子送到社区托育机构不到一个月，就改掉了在家边吃饭边看手机、晚上11点多才睡觉等不良生活习惯。张女士直夸社区托育机构是“带娃好帮手”。
据秦都区团结北路社区负责人王阳介绍，团结北路社区通过“城市合伙人”机制，引入托育城市合伙人，在社区综合体设置托育点位，与康养、书法绘画、便民服务同场布局，实行“一站式”服务，真正做到养育小事不出社区，托育服务触手可及。
一体式：“幼有所育”的普惠托育
同样感受到托育便利的，还有秦都区704社区的田女士。早上7点多，田女士便将1岁2个月的孩子送到哈比树托育中心，下午6点下班再来接孩子回家。对于田女士这样的双职工家庭来说，在工作与育儿难以兼顾的情况下，选择一个合适的托育
机构成了当下的最优解。
走进哈比树托育中心，暖意融融、童趣满满。整体环境温馨雅致、采光通透，各功能区域划分清晰、井然有序。记者在活动室看到，保育老师正蹲下身和幼儿们交流，搭建积木。一名幼儿因积木滑落有些着急，保育老师轻声安抚，手把手引导他尝试搭建稳固的造型，鼓励孩子大胆探索。
哈比树托育中心负责人晁洁介绍，保育老师按照0—3岁婴幼儿成长规律，精细化开展照护工作。根据不同年龄，设置分层启蒙游戏，锻炼婴幼儿肢体协调、感官探索、语言表达与社交能力。同时搭建家园一体化沟通渠道，每日线上推送孩子饮食、睡眠、情绪、活动照片与成长记录，家长点开手机即可实时掌握孩子在托育点状态，打消后顾之忧。
“绕了一大圈，没想到还是专业的托育机构解了我们的燃眉之急，每天只管早晚接送，上班时间完全不用操心孩子。”田女士坦言，依托专业托育机构，终于实现了“带娃上班两不误”。
据悉，秦都区通过新建托育服务机构、增设普惠性托育机构等方式，全力增加托位供给。同时鼓励全区公办、民营幼儿园积极发挥资源优势，通过向下延伸增设3岁以下婴幼儿照护服务，推动“托、幼、小三方融通、无缝衔接。截至目前，秦都区34家幼儿园下延托育服务，提供托位1633个，有效解决了“重复择园”“二次适应”等难题。
融合式：“医育结合”的全面托育
当秋日的第一缕晨光温柔拂过窗棂，缕缕金光洒满托育机构活动室，新的一天便在这样的宁静与美好中悄然开启。量身高、测体重、查看发育指标……在哈比树托育中心，孩子们在老师的引导下有序排队，来自秦都区人民医院的儿科医生正细致地为孩子们进行健康体检。这一幕正是秦都区创新推行“医育结合”托育新模式的鲜活注脚。
托育不只是简单地“看孩子”，更要提供科学养育指导。“我们依托秦都区人民医院优质医疗资源，每周邀请医护人员为孩子们提供专业的儿童保健和健康管理服务。同时也配备了专职教师、保育师、保健医生和主管护师，除了负责孩子的健康安全外，还开展特色医育结合服务，举办家庭推拿讲座等，帮助年轻父母提升科学育儿能力。”哈比树托育中心金域咸阳店负责人李静向记者介绍。
据了解，多家秦都区托育机构与咸阳市第一人民医院上下联动，开通了儿科就医绿色通道，定期安排医生入园开展婴幼儿健康免费巡诊，早发现、早诊断、早干预婴幼儿的早期发育问题，将儿科巡诊、发育监测、健康指导、中医保健等融入托育全过程。
为推动“托育+”模式落地见效，秦都区还建立了卫健、教育、发改、住建、市场监管等多部门联席会议制度，统筹规划布局、场地供给、资金奖补、备案监管等，出台配套扶持政策，落实普惠托育运营补贴、水电气热民用价格优惠等，切实降低机构运营成本，从而为家庭养育减负。
破解“入托难、入托贵、托育远”，不能单纯依靠新建机构，关键在于盘活存量、多元融合、政府引导、社会参与，把资源下沉社区，把普惠落到家庭。秦都区卫生健康局相关负责人表示，将持续做实做细“托育+”民生项目，继续扩大普惠托位供给，优化托育服务供给结构，完善医育融合机制，健全常态化监管体系，持续丰富托育服务场景，不断提升服务品质，让普惠、安全、优质的托育服务惠及更多婴幼儿家庭，让“幼有所育”的民生暖阳照进更多家庭。
（记者 朱志章）
