近年来,安康秉持“校地协同、合作共赢”理念,把专家团队建在产业链上,让政策围着人才出,人才围着产业聚,不断推动科技创新和产业创新融合发展。
▶厚植合作基础
构建校地协同“新机制”
在“十五五”开局之年,安康以更高站位、更宽视野、更大手笔,构建协同创新机制,聚集优质科创资源,打造完整创新链条。
建机制。出台《关于建立重点产业链链长制的实施意见》,市级四大班子主要领导分别担任链长,强力推动重点产业链建设。印发《校(院)地协同创新支持安康重点产业链高质量发展联席会议制度》,安康市政府主要领导担任联席会议总召集人,搭建安康与高校院所协同创新常态化对接机制,定期会商校(院)地合作进展、重大问题和需要支持事项,建立科技成果供给承接机制、科技人才共育联动机制,为校地协同创新赋能产业高质量发展提供制度保障。
筑平台。以科技赋能产业升级为目标,印发《安康市重点产业链科技创新平台建设方案》,安康市政府安排专项资金1300万元,为市级重点产业链分别建设1个共享的科技创新平台。先后与西北农林科技大学、西北工业大学、中国药科大学、西北大学、西安工程大学等合作共建科创平台10个,以“平台+科技+产业”催生新产品、新模式、新动能。
聚人才。以产业链创新需求为导向,按照“首席科学家+产业发展专家+技术专家+金融及投资专家+企业领军人才”架构,为每条产业链组建一个科技创新团队。从省内外66家单位为安康市重点产业链聘任专家133名,组建科技创新团队10个。出台《产业链科技创新团队管理办法》《绩效评估办法》《资金使用办法》,从科技攻关、成果转化、企业服务、招商引才、战略咨询等6个维度量化工作,每年安排资金用于创新团队研发活动和团队建设,以真金投入、政策叠加激发创新团队活力。
促转化。以“高校科创经理人”为纽带打通校地协同创新通道。安康市委人才工作领导小组研究出台《安康市选聘“高校科创经理人”实施办法》,从高校院所的科研处、大学科技园等选聘熟悉成果转化政策的人员担任“高校科创经理人”,围绕成果转化、项目招引、校地合作、技术对接等4个方面,实行绩效评价和量化计分管理,并安排科技系统工作人员作为“科创服务专员”,开展“一对一”服务和计分统计。根据绩效评价结果,实行差异化奖励,每人每年最高20万元。同时,创新打造项目路演安康模式,畅通高校院所与企业的成果转化通道。近三年,累计举办科技成果转化项目路演及校企对接活动74场次,推介科技成果328项,促成签署产学研合作协议132项。
▶强化政策支撑
用心做实科技人才“政策包”
校地协同创新,政策是关键支撑。安康聚焦高质量发展需求,持续健全科技人才政策体系。
真心实意服务高端人才。安康市委、市政府设立“安康英才奖”,对在安康经济社会发展中实现重大科研突破、重要科技成果转化、重点产业发展等方面作出突出贡献的各类人才(团队)给予专项奖励。对引进的两院院士、国家有突出贡献中青年专家、享受国务院政府特殊津贴专家等,给予启动经费支持。
真金白银鼓励创新创业。设立1000万元市级秦创原专项资金、1000万元市级人才发展资金,对国家级有突出贡献专家(团队)最高给予500万元综合资金支持;对省(部)级有突出贡献专家(团队)或作出重大贡献的本土创新型企业家、急需紧缺人才(团队)在安康市创业的,最高给予100万元的综合资金支持。对获批的省级“揭榜挂帅”项目,省上按照不超过科研经费总额的50%、最高200万元给予支持;对获批的市级“揭榜挂帅”项目,按照不超过科研经费总额的50%、最高50万元给予支持。每年安排产业链科技创新团队建设经费,对绩效评估优秀的团队额外给予专项经费补助。
真抓实干招引科技人才。安康始终秉持“不求所有、但求所用”引才理念,通过技术攻关、项目合作、产品研发、课题申报等方式开展交流合作。支持各类科技人才与安康合作共建创新平台,对常驻型产业链科技创新平台启动建设当年给予200—300万元建设经费支持,建成后每年给予100万元运营经费。对非常驻型平台启动建设当年给予30—50万元建设经费,建成后每年给予10—20万元经费支持。将依托市级“校招共用”政策引进的人才纳入事业单位编制管理,每年给予30—50万元的薪酬待遇补贴,连续支持3年;对高层次急需紧缺人才实行“一事一议”特殊支持。
▶深化合作共赢
携手谱写校地协同“新篇章”
安康正处于创新驱动发展的关键时期,比以往任何时候都更加需要科技创新赋能、更加渴求科技人才支撑。
期待持续拓展合作领域。安康围绕富硒食品、新型材料、生态旅游、蚕桑丝绸、秦巴医药、消费电子、毛玩纺织、数据经济等重点产业链,聚焦源网荷储、算电协同、低空经济等新兴产业以及丝绸、茶叶、生漆等经典产业,进一步深化与高校院所的务实合作,聚焦产业链关键核心技术,在更宽领域、更深层次推进协同创新。
期待持续提升合作实效。安康以产业发展和技术需求为牵引,健全“企业出题、院所答题、政府服务”机制,深入实施重点科技项目“揭榜挂帅”,推进“三项改革”提质扩面,加快秦创原安康科创中心、秦创原安康创新飞地孵化器联动建设,着力打通科技成果转化通道,助力更多“含新量、含绿量”高的科技成果在安康落地生根、开花结果。
期待共创最优发展环境。安康不断深化科技人才服务机制,凝聚合力,发挥科创体系效能。校地协同,精准提供人才项目支持;部门联动,分层分类落实住房保障、配偶就业、医疗保健、观光旅游等暖心举措;政企互促、共同营造人才互荐、抱团取暖的创新创业氛围。
今日之安康,正以前景广阔的后发优势、配套完善的政策体系、开放包容的发展环境,广纳英才,共谋发展,期待与广大科技人才共拓“协同创新、合作共赢”的生动局面。
(记者 曹兴君)