青少年是国家发展的中坚力量，做好青少年的科普教育工作，培养其科学素养与创新能力，对于国家实施创新驱动发展服务具有重要的意义。
　　西安市青少年科普教育基地发展的现状
　　目前，西安市内已命名的各级青少年科普教育基地共计28家，国家级、省级、市级青少年科普教育基地网络初步形成。其中国家级科普基地有（2015-2019年）2个，“2018-2022年陕西省科普教育基地”有5个，市级的科普教育基地共21个，其中（2015-2019年）10个，科普基地建立丰富了科普教育的途径和形式，满足了市民群众科普教育多样化的需求，对提高广大青少年科普文化素质起到了很大的促进作用。科普投入与运作主体日渐呈现出社会化、多元化的格局，科普基地运行模式主要有事业单位模式、国有独资企业模式、国有股份模式、私营企业模式等三大类。
　　青少年科普教育现状及需求
　　问卷调查发现，青少年了解科普知识的渠道呈现多样化。有92%的青少年学生从课堂学习获得科学知识，有83.94%的青少年学生从报纸、期刊、图书等纸质资料获得科学知识，有77.97%的青少年学生从电视、广播上获得科学知识，有77.39%的从公众号、百度等其他网络媒体获得科学知识，有60.43%的学生从课外科普活动、讲座获得科学知识。研学实践活动是青少年学生去科普教育基地学习的主要途径。80.26%的青少年学生去科普基地是因为学校组织的研学活动。44.03%的学生每学期能去科普基地参观一次。青少年去科普教育基地比较注重互动参与性、体验性、趣味性与知识的获得方面。93.37%的青少年注重知识的获得性，87.63%的青少年学生要觉得有趣、好玩，86.77%的学生注重亲身体验，这是青少年学生对科普教育基地比较关心的问题。
　　西安市青少年科普教育活动基地发展中存在的问题
　　目前，西安市科普基地在发展中主要存在的问题：一是机构改革后各区县科协定位存在不统一问题，改革后，科协的力量有所削弱，业务有所淡化，国家层面也无统一管理的文件，科协工作的开展与否完全成了区县领导的自我意识，经费缩小、人员减少严重影响科普工作的有效开展。二是科普教育基地在发展过程当中存在一些普遍性的问题，如专业科普教育工作人员偏少、流动性较大，且无职称评定。主要缺乏高水平的讲解员、课程研发人员、市场营销人才等。科普基地工作人员受教育程度普遍偏低，高学历的专业型人才更少。科普基地工作人员缺乏专业的培训学习和指导。公益性事业单位性质的科普教育基地不同程度地存在着科普经费短缺情况。三是科普教育基地之间缺乏横向的沟通交流和交流互动平台。四是科普教育基地缺乏有效的外部监管机制和评估机制。五是科普教育基地在数量上甚少，在地域分布上存在着城乡之间的不平衡。六是青少年科普教育基地科普活动方式需要改革和提升。七是科普基地没有建立起统一的人才培养机制。
　　促进西安市青少年科普教育基地健康发展的对策建议
　　全面扎实地落实《全民科学素质行动计划纲要实施计划方案》（2016-2020年），各区县党委政府要高度重视青少年科普教育工作，要及时理顺科协的体制机制，充分发挥科协工作的主动性，加强科协对青少年科普教育基地的指导协调作用，增强区县的科普能力建设。
　　加强科普人才队伍培养与人才激励机制建设，完善人才培养机制
　　首先，要加强科普教育基地科普人才的培养，可通过在职培训、省内外科普教育基地之间的交流、专家指导的方式培养一支高素质专业化的科普讲解、科普教育产品研发、市场营销人员队伍。其次，要不断加强科普专业队伍的建设，充分发挥科技社团、高等院校、科研机构等作用，发展壮大科学传播专家团队。在西安市中小学校、科普场馆、青少年宫等建立专职青少年科技辅导员队伍。依托基层各类组织，动员科技特派员、大学生村官、农村致富带头人、气象信息员、中小学教师和科普志愿者等担任科普宣传员，实现乡村社区科普宣传员全覆盖。发挥民族院校的作用，加强双语科普人才培养《全民科学素质行动计划纲要》（2016-2020年）。结合西安市各类社区科普设施和活动，发展壮大社区科普队伍。最后，大力发展科普志愿者队伍建设，鼓励老科技工作者、高校师生、中学生、传媒从业者参与科普志愿服务。
　　建立青少年科普教育基地年度考核评估制度，促进科普教育基地的能力建设
　　建议省、市级科协采取政府购买服务的方式委托第三方社会组织每年对科普教育基地进行评估打分，由评估专家建立合理的评估体系，从科普教育基地的基础条件、队伍建设、规章制度、年服务量、资金使用、创新发展方式等方面进行评估，促进各基地规范化、制度化发展。
　　科普教育设施及资源适当向农村倾斜，让农村青少年与城市青少年公平享有科普教育资源
　　依托农村优秀基层专业技术协会、农村科普基地、农村科普带头人和少数民族科普工作队等的特色优势发挥农业科学技术科普教育的作用。开展科普教育进农村系列线上线下相结合的科技教育和科普活动，如文化科技卫生“三下乡”、科普日、科技周、世界粮食日、健康中国行、千乡万村环保科普行动、农村安居宣传、科普之春（冬）等各类科普活动。多关注农村留守儿童的科普教育，扩大农村留守儿童科普教育服务的覆盖面。
　　鼓励青少年科普教育基地创新资金的投入，探索多元化的经费投入渠道和办法
　　西安市科普教育基地体制的不同、投资主体不一致，基地之间发展模式不尽相同，建议各级政府根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的投入水平，并将科普经费列入同级财政预算，国家、省、地市、县四级合理分担科普财政投入。科协可鼓励科普教育基地探索通过众筹众包、项目共建、捐款捐赠、政府购买服务等的方式，鼓励和吸引社会资本投入青少年科普教育建设。
　　整合社会力量介入科普基础设施及科普培训、研发基地的建设，确保青少年科普教育资源充足有效
　　积极与社会各界的相关企业联系，让他们认识到建设青少年科普基地的重要性，使更多的单位、部门了解并参与到科普基地的建设中来。尤其是吸引社会主导型的工矿企业介入。引导有意愿、有条件的社会力量兴建各类科普设施，建议将政府部门批准的教育或培训机构加快培育为科普培训基地，面向全社会开展科普培训。将从事科普产品研究开发的组织机构加快培育为科普研发基地，使基地生产出更多实用的科普设备、作品、教具，不断满足公众对科普产品的需求。
　　科普教育基地以研学实践活动为基础，搭建与学校合作沟通的桥梁
　　建议把校外青少年科技活动跟校园教育有机结合，把校外与课外相结合，问卷调研发现，青少年对研学教育实践活动很支持且收获很大，各基地应主动联系市教育局，针对青少年的个性需求，积极兴办以校园为主要活动场所的各类新型青少年科普站点，这种探索可以深化学校教育改革，有效推进素质教育。