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商洛市开展生态环境保护助推乡村振兴策略研究
商洛职业技术学院 李惠民 李洁 石淼 石立立 韩晓云
  2003年,我国战胜了“非典”疫情;2020年至今,我国及全世界正在经历“新冠肺炎”疫情的考验。“新冠肺炎”疫情不仅在我国的大中小城市扩散,也在广大的乡村发生。我们不得不采取“封城封村,交通管制,停工停产停课”等措施以遏制疫情的扩散蔓延,疫情对我国的社会经济发展和乡村振兴产生了极大的影响。因此,在疫情视域下,思考我国的乡村振兴战略与生态环境保护国策,会有更深的领悟和认识;研究在疫情常态化下如何开展乡村振兴与生态环境保护工作,显得尤为重要。
  乡村振兴与生态环境保护
  十九大报告指出,实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化;加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
  2017年12月29日,中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础,是建设美丽中国的关键举措。
  生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境,实现可持续发展,是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。大力开展植树种草,治理水土流失,防治荒漠化,建设生态农业,建设祖国秀美山川,是把我国现代化建设事业全面推向21世纪的重大战略部署。
  生态环境保护实质上就是要建设和保障以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会,实现人与自然和谐相处、协调发展的生态环境。党的十六大以来,我国全面开展生态城市建设,有力地促进了经济社会与人口资源环境的协调发展,为推进生态环境建设奠定了良好的基础。在新的发展阶段,加快全面推进生态环境建设,是深入贯彻落实科学发展观的内在要求,是完善我国社会主义现代化建设总体布局的重大部署,是加快转变经济发展方式的必由之路,是全面建设小康社会的重要内容,是为当代人民乃至子孙后代谋福祉的战略举措。
  因此,如何使发展乡村经济、改善人居条件与保护生态环境达成平衡;实施乡村振兴的同时,保持生态环境向好的方向改善;最终实现乡村振兴与生态环境的科学持续和谐发展;这是我们要解决的关键问题。
  乡村振兴战略下商洛市实施生态环境保护的特殊性
  秦岭既是中国南北气候等自然地理要素的分界线,也是“天然中药库”和“世界生物基因库”。它不仅是支撑西安这一国际化大都市及关中平原永续发展的生态屏障,还是长江、黄河重要支流的涵养地。秦岭的生态环境好坏直接影响长江和黄河中下游地区的经济社会发展以及南水北调中线工程的水源供给。
  新时期,习近平总书记高度重视生态环境建设,提出既要绿水青山又要金山银山,“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”,多次做出关于秦岭生态环境保护的重要批示。
  商洛市地处秦岭南麓腹地,是南水北调工程丹江水源供给的源头和流域区,也是南洛河的发源地,是一个以农业、农村、农民为主体的区域环境。商洛市社会经济发展和居民生活行为,对秦岭的生态环境影响很大,改革开放以来,商洛市经济社会迅速发展,城乡面貌发生巨大变化,人民生活水平显著提高,但也付出了较大的资源环境代价。2010年,商洛市首次推出“秦岭最美是商洛”,重视秦岭生态环境保护工作,此后逐年在省内外产生了广泛的影响。
  在乡村振兴战略背景下,商洛市进一步强化实施生态环境保护国策,认真落实习近平总书记关于秦岭生态环境保护的重要指示批示精神,推动商洛市生态环境建设,进一步唱响“秦岭最美是商洛”,提升商洛市在全国的新高度和影响力,具有十分重要的意义。
  疫情常态化下商洛市开展生态环境保护服务乡村振兴的策略
  精准掌握商洛市基层乡村(社区)生态环境现状
  以商洛市七县区基层各乡村(社区)为单位,开展生态环境质量现状普查,结合相关文献资料数据,精准掌握商洛市乡村生态环境质量现状。
  实施“一村一策”生态环境保护措施
  分析商洛市前期在生态环境保护工作中的经验与不足,总结商洛市“美丽乡村”及“四城联创”建设中好的方法,依据国家生态环境保护方面的大政方针、法律制度,针对各乡村(社区)生态环境质量现状,通过微观分析与宏观分析相结合,提出商洛市生态环境保护“一村一策”方案。
  基于疫情防控问题,开展生态环境保护及相关法律法规知识教育
  针对疫情防控中发现的问题,如:商洛市出现少数居民不服从防控管理、隐报行程病情、聚众喝酒打牌、采挖野生兰花等行为,在全市开展生态环境保护知识、法律、法规的宣传教育,开展疾病(尤其是传染病)预防等增强个人健康方面的知识教育普及,提升居民的生态文明意识和生态环境保护行为。

陕西省提升公众科学素质计划项目(项目编号:2021PSL60)
陕西省职业技术教育学会2022年课题(编号:2022SZX482)
商洛职业技术学院规划课题(编号:JYKT202105)


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