一、引言
习近平总书记指出：“没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军”，这一重要指示精神是新阶段科普工作和科学素质建设的根本遵循。
2022年12月省政府出台《陕西省贯彻<全民科学素质行动规划纲要2021-2035年）>实施方案》。3月25日省科协副主席李肇娥解读实施方案时指出，“十四五”期间要以产业工人等五类人群为主要目标开展提升行动，这体现了“十四五”期间科普工作已经逐步由“大水漫灌”转向“精准滴灌”。
陕西省支柱产业中，装备制造业占据了主要部分，对于经济发展起到重要作用。当今世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，随着智能制造时代的来临，企业生产不断采用“四新”技术，这给工人素质能否满足现代化生产提出了挑战。我省装备制造业工人（以下简称工人）科学素质现状已不能适应工业发展，人力资源问题已成为制约装备制造业发展的关键因素。
探究工人科学素质现状和提升策略，对陕西省“十四五”规划提出的基本形成以制造业为引领的现代产业体系，实现陕西高质量发展具有重要支撑作用。
二、陕西省装备制造业工人科学素质现状调查及影响因素分析
（一）调查概述
以陕西省十大装备制造产业集群为调查范围，进行工人科学素质调查。共发放问卷375份，有效回收370份。此次调查采取“基准法”，调查内容包含四大部分，如表1所示。其中科学素质水平测试涵盖《科学素质纲要》提出的“四科两能力”，共26个基准；对智能制造的认识和理解测试涵盖智能制造六大关键技术。
（二）科普活动参与情况分析
在过去一年中，36%以上的工人去过动物园、植物园，只有21%的去过科技馆、11%的去过科普画廊；31%的工人参加过“中国梦·劳动美”、最美职工活动；44%的工人参加过劳动和技能竞赛；39%的企业建有劳模和工匠人才创新工作室；41%的工人参与了“五小”生产竞赛；36%的工人参与大众创业、万众创新活动；41%的工人参与职业技能培训活动。总体看科普活动参与率较低，其原因一方面是科普设施的建设和信息化水平仍然较低，另一方面是工人主动提升意识不够。
（三）科学素质水平测试结果分析
经过测算和加权计算，工人具备科学素质的比例为10.02%，略低于第十一次公民科学素质抽样调查陕西省全体公民科学素质的比例（10.13%），只达到北京、上海公民的二分之一，同时，工人科学素质水平呈现区域分布不均匀、行业分布不均匀，关中平原先进制造业大走廊所在企业工人科学素质水平大于其他地区，规上企业大于小微企业，工人科学素质水平最高的是飞机制造业。其原因一方面是我们是西部省份，公民科学素质的基础较差，各市、各行业公民科学素质发展差距较大，另一方面科普供给的有效性不高，针对性不强、精准施策不够，企业和政府的协同机制没有建立起来。
（四）对智能制造的认识和理解测试结果分析
对智能制造技术的核心CPS理解正确率为28%；对智能制造主线理解正确的为41%；对人工智能了解的人为44%；对专家系统、机器学习了解的为41%；对于机器人系统四大部分了解率为53%；对于机器人操作掌握率为56%；对大数据理解的正确率为55%；对大数据对经济影响理解正确率为86%；对物联网三要素了解率为51%；对于物联网与互联网区别理解的正确率为45%；对于云计算理解正确率为25%；对于云计算对人类产生的影响理解正确率为50%；对智能制造信息系统理解的正确率为64%；对于MES系统理解正确的为85%。对智能制造六大关键技术总体理解正确率为10.83%，结果表明当前工人智能制造领域的素质相对较低。其原因是工业企业没有紧跟智能制造的发展，没有加强对工人的培训和提升，没有发挥企业在工人科普素质提高工作中的主阵地作用。
三、工人科学素质提升策略
（一）坚持“党的领导、政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”是科学素质提升的总模式。在党的领导下，政府各级部门将公民科学素质发展有关任务纳入规划和计划，充分履行工作职责，建立完善的组织协调机制和保障机制，引导全体公民主动参与科学素质提升，政府、企业、社会、院校、机构协同合作，建立以公众为中心的科普模式。
（二）实施科普服务重点工程，开展产业工人科学素质提升行动是工人科学素质提升的重要措施。实施科技资源科普化、科普信息化、科普基础设施强化、基层科普能力提升、科学素质国际交流合作等工程，开展工人技能创新行动、职业技能提升行动，使工人科学素质的提升有抓手。
（三）技能素质提升是工人科学素质提升的重点，提高工人职业技能和创新能力是工人科学素质提升的主攻方向。通过“十百千万”工程、世界职业技能大赛、“制造团队挑战赛”、技能大师工作室、创建“工人先锋号”等活动，实现榜样引领、以赛促提、以创促提，推动工人技能素质提升。
（四）智能制造领域的素质提升是工人科学素质提升的方向。当前，智能化、数字化、网络化、国际化及多业态融合成为全球制造业发展的趋势，供应链、价值链、产业链进入深刻变革和调整，只有提高工人智能制造领域的素质，才能把握新一轮科技革命和产业变革机遇，应对新的挑战。
（五）采用信息化科普手段，增强科普有效供给，是提升工人科学素质的有效途径。深化科普供给侧改革，充分挖掘微博、微信公众号、抖音、知乎、百度百科等信息化渠道和途径，增强科学素质建设的有效性和精准性。
（六）企业是工人科学素质提升的主阵地。工作场所的科学知识和能力掌握具有行业相关性，以工作需要为导向，将工作场所的科学知识和技能习得作为提升科学素质的重要途径，实现科学素质提升的精准性和实效性。
陕西省公众科学素质研究计划项目（项目编号：2021PSL08）、宝鸡市2022年度决策咨询项目（项目编号：202259）
