日前，国家广播电视总局公布新修订的《有线广播电视运营服务管理规定》（国家广播电视总局令第17号）和新制订的《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》（国家广播电视总局令第18号）（以下简称“两项《规定》”）。为便于社会公众和行业各方面准确理解、有效执行，广电总局有关部门负责人就两项《规定》回答了记者提问。
　  问：两项《规定》主要内容有哪些？
　　答：2023年8月起，国家广播电视总局联合多部门持续推进电视“套娃”收费和操作复杂治理“双治理”工作，用户视听体验显著改善。在此基础上，2026年，全国广电视听行业正在向服务和体验“双提升”迈进。两项《规定》均设总则、业务要求、服务要求、监督管理、法律责任和附则等6个章节，主要内容包括：一是总则部分，明确了立法目的、适用范围、属性原则及各级广电主管部门的监管职责；二是业务要求部分，重点对坚持直播优先、开机看全屏直播、不得播放开机广告、信源安全与专网传输等巩固“双治理”成果的要求作出了具体规定；三是服务要求部分，细化了业务办理时限、故障维修响应、特殊群体资费减免与适老化改造、用户数据安全及投诉处理等具体服务标准；四是监督管理部分，规定了开展服务质量评价、定期抽查以及运营主体自查等常态化监管制度；五是法律责任部分，针对违规行为设定了约谈、警告、通报批评及罚款等处罚措施。
　　问：两项《规定》在巩固“双治理”成效、促进电视服务和体验“双提升”方面有哪些具体要求？
　  答：这是制修订两项《规定》的重点所在，主要体现在以下三个方面：
　　一是将核心治理成果固化为法定义务。两项《规定》均明确要求坚持直播优先，并在具体条款中作出了详细规定，要求“实现开机看全屏直播功能，设置频道回看入口，不得播放开机广告”；“智能电视机应支持优先呈现直播频道功能，提供便捷设置入口”；“首页设立免费专区，对优质免费内容进行重点推荐，精简收费栏目数量，明示节目收费信息”；“不断优化终端性能，缩短开机时长”；“简化遥控操作，实现遥控器一键切换直播信源”。
　　二是治理成果向集团用户延伸。针对酒店等公共场所，两项《规定》均要求酒店等集团用户利用自建综合信息系统提供服务的，应当使用合法的广播电视信号源，不得通过不具备合法资质的机构或个人提供服务；同时要求，集团用户也应“坚持直播优先原则”，确保酒店宾客等群体能够享受便捷的看电视服务。
　　三是推动便捷终端应用普及。两项《规定》均提出“不断应用新技术提供新视听服务，推动有线广播电视服务迭代升级”，并“鼓励采用语音遥控、手机遥控、人工智能等新技术提升用户体验”。当前，广电总局正在会同相关部门全力推动年内实现数千万台便捷终端部署，“十五五”时期部署超1.5亿台。两项《规定》从终端规范层面，为推广普及一体化电视、插入式微型机顶盒及配套单电源键通用遥控器等便捷终端，发展以电视大屏为中心的家庭综合智能终端提供了法制保障，将加速电视大屏向便捷化、智能化迭代升级。 

（据新华网）