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陕西公民科学素质提升的现状与对策研究
  党的十九大报告提出“要弘扬科学精神,普及科学知识,提升公民的科学文化素质。”根据2018年第十次中国公民科学素质调查结果显示,各地公民科学素质水平均有较大幅度提升。北京、上海公民科学素质分别达到21.48%和21.88%,进入高质量发展阶段;天津(14.13%)、江苏(11.51%)、浙江(11.12%)和广东(10.35%)4个省市公民科学素质超过10%,进入快速增长阶段。陕西省公民科学素质2018年达到7.87%,2019年达到8.8%,公民科学素质发展水平进入稳步增长阶段。
  陕西省在长期开展形式多样的科普工作的基础上,逐步形成具有自身特色的科普体系,积累了丰富的科普经验与成果,具体如下: 
  一是分类指导,全面推进重点人群科学素质工作。陕西充分利用现有科普资源,针对青少年、农民、城镇劳动者、领导干部与公务员等重点人群,举办不同类型的科普活动,提升公众科学素质。如针对青少年开展青少年科普知识竞赛、青少年创新设计与竞技大赛、青少年航空嘉年华等;针对农民举办健康讲座、农技培训、休闲农业建设讲座等;针对城镇劳动者组织职业技能培训、就业创业指导等;针对公务员举办科普知识巡讲、院士专家科技讲座等。 
  二是形式多样,逐步推进新媒体科普宣传活动。科普宣传的传统形式与新媒体结合,有序推进科普宣传活动。基于原有的科普视频、科普画廊、科学大讲堂、科普场馆、科普宣传栏、科普大篷车等科普资源,在新时代,加快推动媒体融合发展,构建全媒体传播格局,陕西省逐步推进新媒体科普宣传活动。电视台、广播电台、主流报刊杂志等开设科普频道(栏目)或版面;利用微信、微博、手机APP等自媒体;商圈大屏幕、楼宇电视、社区电子显示屏等传播渠道,开展科普宣传。 
  三是服务基层,广泛开展科普品牌特色活动。大力创新形式,各地着力打造科技服务特色品牌系列活动。陕西省科协紧扣公众科普及精准扶贫需求,进农村、进社区、进学校、进企业,面向社会公众开展科普讲座、开放科普馆、举办科技培训等科普日活动。省环保厅设计制作展板在大雁塔广场、浐灞生态园、省政府大院、西安航空学院、电子科技大学等机关、高校巡回展出;铺设大气污染治理系列动漫,在400部电梯电子屏同步播放。 
  四是探索创新,科普理论研究与科普实践活动并重发展。
  陕西省在开展科普实践活动的同时,注重推进科普理论研究。陕西省科协、省科技厅联合在西北工业大学、长安大学、西安交通大学、延安大学等高校成立陕西省公众科学素质发展研究中心、陕西省公众科学素质与公共政策研究中心等。鼓励研究中心深入开展调查研究,面向生产生活实践和科普工作实践进行科普理论研究;鼓励研究中心积极申报各类科普项目,通过课题研究、会议交流及论文发表提高科普理论研究能力;鼓励研究中心科普工作人员积极参加国内外科普工作和公众科学素质提升工作交流会议,增强研究中心的科普服务能力。
  陕西应发挥自身优势,大力提升公民科学素质,推进陕西经济高质量发展。主要从以下六个方面着手: 
  一是构建社会化科普工作新格局。习近平总书记在“科技三会”上指出,“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”。陕西省贯彻落实习总书记“科技三会”上的讲话精神,需将科学普及和公民科学素质指标列入经济社会发展规划、纳入考核体系,要进一步优化社会动员机制。在新冠肺炎疫情防控工作中,钟南山、李兰娟等网红科学家的访谈视频、科普报告,一些卫生、疾控专家编写的疫情防控手册、知识解答和防护指南,都获得了超高的线上点击量和线下发行量,达到了很好的科学传播效果。 
  二是开展陕西全域科普建设。在全省范围内广泛开展形式多样的特色科普活动,推动科普工作覆盖各方面、各专业的全领域,逐步增强科普工作的广度与深度。以科普信息化为抓手,逐步推进新媒体科普宣传活动,推动科普工作全媒体覆盖;以领导干部和公务员为主攻方向,创新培训模式,带动科普工作全人群覆盖;以普惠共享、为群众提供便捷的科普公共服务为目标,加强对基层科普工作指导和资源倾斜,促进科普工作覆盖各区、街道、社区的全地域。 
  三是打造陕西特色科普旅游新模式。按照市场运作模式,以陕西军工历史文化、军工三线建设等重大项目遗迹,军工元勋、军工英模等先进事迹等资源为依托,充分挖掘陕西历史文化、红色文化、民俗文化及农耕文化,对文化旅游资源进行统筹策划、开发和营运,通过陕西全域资源整合和资本运作,分类发展科普旅游业,强化科普经济功能。 
  四是推进陕西科普活动品牌化发展。品牌是科普产业发展的必然结果,是科普工作成熟的标志。积极做好陕西科普品牌的摸底、征集工作;分策略制定年度计划,划分出医学、军事、经济、教育、艺术等不同类别的主题,并分阶段实施;分类型建立客户资源库;建立科学联盟,开展科学大讲堂。科协与科技、经贸、检验检疫、质量技术监督、气象、教育、水务、环境等部门建立了常态化的科普协作关系,形成科普一盘棋思路。 
  五是搭建陕西科普资源开放共享网络管理平台。适应现代社会信息化、网络化的时代特点,大力推进科普信息化发展,搭建对接全国、覆盖全省、多级联动的科普资源开放共享网络管理平台,并逐步建立各类专业协作网络体系,将各级各类科普资源纳入平台管理。在信息安全的前提下,由科普资源开放共享网络管理平台收集整理科技资源信息并向社会发布。
  六是鼓励科技工作者参与科普工作。科技工作者既是科技创新主体,又是科普主体。科技工作者参与科普工作可以发挥至关重要的作用:(1)协助政府制定科普产业发展战略、政策;(2)对科普产业化发展建言献策,打造科普品牌,参与市场竞争;(3)对公众进行科普教育,传播正确的科学知识。 
 

西北工业大学人文与经法学院 刘 敏 席建成 中国科普研究所 何 薇 张 超


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