当前，随着市场经济的快速发展与国有企业改革的不断深化，企业面临的国内外市场环境日趋复杂，竞争程度日益激烈，内部产权结构多元化、治理结构规范化趋势越来越明显，给企业改革发展带来新的更大的挑战，而建设高素质、专业化的干部队伍，不仅是国有企业应对挑战、抵御风险的坚强保障，也是履行社会责任、实现高质量发展的题中之义。
　　一、加强国企干部队伍建设的必要性
　　当前，随着国际“百年未有之大变局”加速变化，国家经济进入构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加之新冠肺炎疫情对全球产业链、供应链的极大冲击，党中央和人民群众对国有企业发展要求越来越高，市场对国有企业的影响越来越大，国有企业改革转型越走越深，干部作为发展壮大国有企业的“领头雁”和“排头兵”，直接关系到发展的好坏。因此，国有企业干部队伍建设的必要性主要体现在以下方面：
　　一是党和国家对经济发展的部署需要加强国企干部队伍建设。
　　党的十九届五中全会对国家今后五年的经济社会发展作出了重要部署，国有企业如何落实好这些要求，考验着干部的能力。如何对国有企业作出科学规划，如何在党的领导下建立符合市场需求的现代企业制度，如何做好发展企业和奉献社会相统一，都需要国企干部的政治能力、战略思维能力、规划能力、处理复杂问题能力、学习能力等大幅提升。
　　二是市场形势变化需加强国企干部队伍建设。
　　随着供给侧结构性改革的深化，市场化是都将不复存在。近年来许多国有企业破产或重组就是最好的例子。因此，新的市场形势向国有企业干部的经济分析能力、资源调配能力、市场研判与营销能力、产业和服务创新能力等提出了更高要求。
　　三是国企自身改革发展需要加强干部队伍建设。
　　随着《国有企业改革三年行动方案（2020-2022）》的出台，国有企业将会进入新一轮的改革，这就需要国企干部决策部署能力、探索实践能力、综合协调能力、维护稳定能力、法制能力、抓落实能力与之相匹配。国有企业的下一步发展决定了干部队伍必须大力培养复合型人才、综合性人才，以此适应各方面需求和变化。
　　二、当前国有企业干部队伍建设存在的主要问题
　　一是选拔任用还不够畅通，市场化程度不高。
　　当前部分国有企业仍未打破论资排辈现象，选拔任用干部途径较为单一，竞争性选拔，引进高素质、高技能、创新能力强的复合型职业经理人、专业化管理人才的机制还不够健全。随着市场化竞争日益激烈，国有企业对现代化经营管理人才的需求日益迫切，建立与市场相适应的干部选拔机制成为国有企业的重中之重。
　　二是干部管理机制不够健全，现代化管理机制有待完善。
　　部分企业对干部培养、选拔、任用、管理的重要性认识不足，干部的业绩考核、监督管理因循守旧，现代化管理机制应用不足，干部能上能下、职位能高能低、待遇能增能减的管理机制还未能有效地与市场接轨。
　　三是部分干部素质不够硬，科学化的培养管理模式亟待改进。
　　随着全球化、市场化的不断深入，国有企业市场化改革加速步入“快车道”，但一些干部在老国企体制内养成的惯性依赖思想严重，对新事物、新信息、新趋势缺乏敏锐的感知度和接受力，思想、工作能力与新时期企业发展需求不相适应，国有企业亟待改进培养管理模式，解决干部“本领恐慌”和“慵懒散慢”，增强干事创业的能力和积极性。
　　三、新时期加强国企干部队伍建设的思考
　　全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记对国有企业领导人员提出“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的20字要求，为新时期加强国有企业干部队伍建设指明了方向、提供了遵循。具体实践中，笔者认为需要做好以下几方面工作：
　　一是突出政治标准，精准选人用人。
　　坚持党管干部原则不动摇，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，坚持国有企业领导人员“好干部”标准和“凡提四必”要求，系统建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”，经常性、近距离、有原则地接触干部，多方位、多角度、立体式地考察干部，让能干会干的干部脱颖而出。同时，破除唯学历、唯资历、唯年龄等事项，注重年轻干部培养选拔，建立健全年轻干部选拔任用机制，定期考核评价，定期动态调整，培养素质优良、数量充足、结构合理的后备干部梯队。
　　二是坚持业绩导向，科学管理干部。
　　落实“三个区分开来”，完善考核评价机制，精准应用鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，分层次分序列建立干部岗位责任制管理体系，充分发挥考核“指挥棒”作用，既重“显绩”又看“潜绩”，形成全面有效的激励约束体系，切实为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。
　　三是注重复合发展，强化培养锻炼。
　　围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、深化国资国企改革、高质量发展等内容，科学设计培训教育模块，重点培养国有企业干部的政治鉴别力、改革创新力、市场判断力和统筹协调等核心能力。同时要上下结合，有针对性开展上挂下派，为各层级各序列干部提供具有前瞻性、实践性和岗位适配性的个性化专业能力培训，着力打造会决策、懂管理、能担当、肯奉献的国有企业干部队伍。
　　四是坚决严管厚爱，加强日常监督。
　　紧盯“关键少数”和公权力使用，建立党委统一领导、覆盖全面、权威高效的大监督体系，统筹党内监督、民主监督、财会监督、审计监督、群众监督、舆论监督等监督力量，规范企业管理，推进惩防体系建设，防范化解廉洁风险，依规依法治企，让权力在阳光下运行。同时要精准运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，一体推进构建不敢腐、不能腐、不想腐，涵养国有企业高质量发展的政治生态。
　　五是拓宽视野，推进党管干部与市场机制结合。
　　以“三个有利于”为原则，突破思维定势，拓宽视野，进一步完善干部选任机制，以市场化机制选聘干部，建立与市场相接轨、与企业经济效益和国有资产保值增值相挂钩的薪酬分配体系。落实国有企业改革三年行动计划，建立职业经理人制度，畅通现有经营管理者与职业经理人选聘通道，推行任期制和契约化管理，激活国有企业干部队伍建设体系。
　

延长油田股份有限公司 杜恒博