为全面贯彻落实习近平总书记及李克强总理等关于特色小镇建设的重要指示批示精神及《陕西省发展改革委员会关于加快发展特色小镇的实施意见》和《陕西省提升公众科学素质研究计划项目》文件要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,因地制宜、突出特色、大力培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇。
陕西省属我国苹果种植大省,苹果种植面积和总产量均居全国第一位,已成为全国乃至全世界最大的优质苹果生产基地。延安作为陕西省苹果主产市,所辖市、县、区已实现了苹果基地全覆盖,苹果产业收入占果农收入的70%以上。延安地区苹果种植面积大,但也存在着标准化生产水平较低、果品质量整体不高、优质果率较低、病虫害防治水平不高以及果品质量检测技术落后等问题,创建苹果科普特色小镇对苹果产业的转型升级、占领技术高地以及提高产品的国际竞争力均具有巨大的推动作用。
科普特色小镇的建设是深入推进新型城镇化的重要抓手,有利于推进经济转型升级和发展动能转换,有利于促进大中小城市和小城镇协调发展,有利于发挥城镇化对新农村建设的辐射带动作用。在生态效益方面,有利于丰富区域旅游形式,提高延安旅游业的活力,打造具有延安特色的旅游名片,对植被恢复、民俗文化保护等也有较好效果,也将促进现有产业结构的调整,改变传统生产方式,实现生态平衡,对生态资源效果的提升有直接的促进作用;在社会效益方面,有利于加快小城镇建设,促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代城镇,同时对游客、居民、社会、政府、投资企业都将产生良好的社会效益。科普小镇建设的直接社会效益将会提高农民的专业知识,增加当地居民就业机会,提高群众生活质量和水平。在经济效益方面,有利于迅速集聚人气,实现城镇的中心化和整体土地价值的升值,通过人流、物流、信息流的通道开拓,形成旅游深层次开发。通过发展高端农业,可以带动农民提高技艺,增加收入,也有利于城市居民回流农村,用自己的知识反哺小镇发展,提高河庄坪山地苹果知名度,加快产业结构调整,促进区域经济发展。
为充分发掘河庄坪镇的区位及资源优势,加快小城镇建设发展步伐,促进城乡一体化建设,提高居民生活水平和质量,实现河庄坪镇又好又快发展。我们对延安市河庄坪镇交通区位、资源、文化及政策环境等条件进行了实地调研及分析评价。河庄坪镇位于延安市中心城区北部,南距市中心8公里,毗邻延安北城新区,包茂高速和206省道穿境而过,交通便捷,为建设苹果科普特色小镇提供了优越的区位条件。辖区内的“四八”烈士陵园等红色旅游资源、井家湾农业旅游示范区、延安圣地河谷文化旅游产业园区、红庄流域万亩山地苹果示范园及万庄智慧农业等为特色小镇建设发展打下了坚实的基础。延安作为革命圣地,其历史文化底蕴、陕北民俗文化、红色旅游文化及苹果文化等提供了浓厚的文化条件。中省市关于特色小镇建设及苹果产业发展的指示批示精神及系列政策,以及河庄坪镇坚持“一个项目,一名领导,一套人马,一抓到底”的项目包抓机制,为河庄坪苹果科普特色小镇的建设提供了政策支持。通过分析研讨,我们制定了在延安河庄坪建立苹果科普特色小镇的总体布局和实施方案。明确了建设苹果科普小镇必须立足于“产业+科普+旅游”的发展模式,在产业链中融入科普元素,需深挖产业、生态、历史、文化、民俗等特色资源,不断完善基础服务设施,建立数字化、信息化的社区,打造全国知名的科普特色小镇。
在建设内容方面,我们拟定了在苹果产业开发、旅游产业开发、配套产业开发、人才建设和管理运营等5大板块的建设规划。在苹果产业开发方面,着重建设新型农民培训基地,重点培训苹果、蔬菜等主要产业的栽植、管理、农机技术、病虫害识别防治、绿色生产防控、标准化生产等内容,使农民的综合素质得到全面的提高;建设苹果质量检测基地,占领技术高地、提高果品质量;建设苹果产业科普基地,通过多种形式普及苹果种植、管理、加工和质量评价、主要病虫害种类等知识;设立新型的果树技术服务站,吸引更多的高端人才,为科普小镇苹果产业的持续、快速发展贡献力量。在旅游产业开发方面,着重建设研学旅游区(包括野外生存体验区、农业劳动实践区、红色研学区和民俗国学文化区)、养生旅游度假区(包括与生态环境相结合的生态养生项目、与养生养老相结合的健康享老项目、与休闲农业相结合的健康饮食养生项目、与度假居住相结合的居住养生项目等)、美丽乡村回归旅游区和创意都市农业区,在当地红色旅游的基础上,有效融入休闲旅游、乡村旅游、生态旅游和教育示范等,不仅拓宽了旅游业发展的空间,为旅游发展提供了新动能,同时也为不同人群提供了适合他们的旅游模式。在配套产业建设方面,注重小镇的智慧建设,即实现数字化管理全覆盖,不仅可以让农户时刻掌握作物生长等情况,还能为游客、投资者等提供相应的业务支持;注重基础设施建设,特色小镇的发展必须要有配套的基础设施建设,好的基础设施才能够为更好地发展创造有利条件;注重生态功能的优化,良好的生态环境同样也是特色小镇旅游发展的基础,通过绿化、排水设施、垃圾处理、特色文化墙等的建设达到优化生态环境的作用。在人才建设方面,坚持“以人为本”的发展理念,建立自主培养与人才引进相结合机制,大力拓宽人才引进机制;建设双创教育实践区,实现双创教育与专业教育、双创教育与素质教育的深度融合;组建科普教育工作队及志愿者服务队,定期或不定期的为农民群众等提供咨询与讲解等服务。在管理运营方面,采取政府主导、市场运作、产业支撑的运营开发模式,同时加大宣传推广,充分调动当地人的参与积极性,使科普特色小镇建设成为全社会高度重视、广泛参与的共同行动,为科普特色小镇建设工作营造良好的氛围。
为解决河庄坪镇的果农在苹果病虫害识别和防治方面基础知识欠缺的现状,我们将陕北地区苹果园常发生的主要病虫害,包括桃小食心虫、梨小食心虫、李小食心虫、金纹细蛾、苹褐带卷蛾、苹果黄蚜、苹果绵蚜、绿盲蝽、山楂叶螨、康氏粉蚧、朝鲜球坚蚧、苹果腐烂病、苹果褐斑病、苹果锈病、苹果霉心病、苹果花叶病、苹果轮纹病等11种虫害6种病害的识别特征、危害症状、发生规律、防治技术等方面的知识整理成册,发放给苹果种植户,并在田间地头进行了多次指导。通过指导部分果农在病虫害防治中合理选用农药、交替施用农药等方面有了很大的提升,果农在苹果种植、管理方面的综合素质显著提高。
对科普特色小镇创建的研究分析,将为当地政府建设特色小镇提供一定的理论和决策依据,同时会对提升当地苹果产业转型升级及提高果农科学素质具有一定的推动作用。
□ 延安大学 李广伟