伴随信息科技的迅速发展，大数据、人工智能等信息技术在各个领域广泛应用，养老服务业中，智能化服务的重要性也逐步显现。然而，我国老年人口的信息素养水平依然较低。第十一次中国公民科学素质抽样调查结果显示，2020年我国60至69岁低龄老人具备科学信息素质比例仅为3.52%，远低于全国10%的平均水平，这导致老年人面临着日益严峻的“数字鸿沟”问题。2020年11月24日，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》，要求聚焦涉及老年人的高频事项和服务场景，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的突出困难，提高老年人信息素养，帮助老年人跨越“数字鸿沟”刻不容缓。
陕西省老年人信息素养现状
在被调查老年人中，大部分老年人对智慧化产品、信息服务认知程度较低。智慧化产品方面，共有48.9%的老人不会使用智慧健康养老产品，53.2%的老年人使用智能产品不熟练，36.7%的老年人不愿意学习使用智能产品；信息服务方面，仅有10.7%的老年人对信息化养老服务有一定了解，而89.3%的老年人表示完全不了解。被调查对象中，42%的老年人愿意智慧健康养老服务，58%的老年人不愿意使用智慧健康养老服务。而不愿意使用的原因主要包括不需要、不会用、没钱、没兴趣、使用不方便、价格贵等。
在被调查的多元化信息服务和产品中，老年人最想使用信息化居家慢性病管理，占33.4%，其次是信息化健康筛查服务，占27.7%，想使用网络预约医疗护理服务的老年人占22%，想使用在线医疗服务和智能日常照料服务的老年人都占7.6%，而对社区信息化服务感兴趣的老年人最少，仅占1.6%。由此可见，老年人的信息化需求是以健康预防、健康筛查、健康管理为主的。
陕西省智慧养老服务供给问题
近年来，陕西省不断推动信息养老服务建设，创新发展“互联网+”智慧养老服务，逐步建立起以需求为导向、品牌化运作为载体的社区居家养老服务圈，开展老年人健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、物品代购等个性化服务。然而，由于老年人信息素养缺失、服务供给错位等问题，使得他们难以融入当代信息化社会。
1、信息化智慧养老服务供给不充分、不平衡
具体表现为：第一，信息化养老服务和产品种类及数量不足，信息化智慧养老普及宣传力度不够，供给方式单一。调查数据显示，81.6%的老年人从未购买/租赁过智慧健康养老产品，其中近三分之一的老年人不购买/租赁的原因是未听说过智慧健康养老产品；同时，89.3%的老年人对信息化智慧健康养老服务并不了解。第二，信息化养老服务和产品供给存在地域差异、城乡差异的供给不平衡现象。2017-2018年，陕西省9家示范单位入选我国智慧健康养老示范名单，包括3个智慧健康养老示范企业，1个智慧养老示范基地，以及5个智慧养老示范街道，分布在西安、咸阳、汉中三市，其他城市以及农村地区缺乏示范企业引导，智慧健康养老推动进程较慢。
2、信息化知识科普渠道单一，力度不够
在调查中发现，多数社区直接向提供智慧健康养老服务或产品的工作人员，自身对智慧健康养老服务和产品的专业知识掌握不足，工作人员的专业知识范畴仍然以养老服务为主，鲜有延伸到智慧健康等信息化领域的专业范畴。这部分工作人员是为老年人讲解信息化、智能化产品最多的群体，在向老年人介绍信息化、智慧化产品和服务时，很少向老年人科普专业知识，经常代为操作，对老年人自身信息化能力重视程度不够，导致老年人信息化知识科普力度不足。
3、对政府依赖程度高
陕西省信息化养老服务供给主要依赖政府推动。调查发现，大部分地区通过政策优惠、经济支持、购买服务等方式向社区引入智慧健康养老，推动智慧健康养老发展。受地区经济水平影响，陕西老年人普遍对智慧健康养老价格接受能力不高，而单一的购买方式与较高的购买价格限制了老年人使用智慧养老服务和产品的积极性，导致社区引入的智慧健康养老产品与服务收益有限，我省现有的慧健康养老供给主要依赖政府补贴与支持。
提高老年人信息素养，促进智慧养老发展的对策建议
1、扩大信息化健康养老服务供给规模
要切实依据老年人的实际需求，重点生产或引进便携式健康监测设备、健康管理类可穿戴设备、自助式健康检测设备几类老年人需求量较大的产品。扩大智慧健康养老供给规模，逐步实现陕西省智慧健康养老产品与服务在社区的全面覆盖，使智慧健康养老产品与服务实现从无到有的过渡。
2、丰富供给方式，提高老年人接受度，增强获得感
由于缺乏多元化的供给方式，老年人对租赁方式和社区免费提供的方式了解及使用非常少。现有市场智慧健康养老产品与服务的使用价格普遍不低，对于经济来源逐渐减少的老年人来说，是一笔不小的费用，这使得许多老年人不愿意、不敢于尝试使用居家智慧养老产品或服务。租赁或政府购买社区免费供给的方式能够为老年人提供价格更合理的选择，在居家智慧健康养老发展前期，能够有效促进老年人对居家智慧健康养老产品和服务的接受程度，同时增强老年人的获得感。
3、加强智慧养老科普力度，提高老年人信息素养
养老服务从本质上说是一种社会公共服务，促进智慧健康养老，提升老年人健康素养不能仅局限于政府、企业，社会力量也应该参与其中。新闻媒体等要深入宣讲信息化养老、智慧健康养老的重要性，从必要性、优势、特点等方面进行广泛的宣传报导，使之深入人心。对于学历背景、行业、阅历不同的人员，应该采取不同的宣传方式，唤醒其参与融入信息化社会、使用智慧健康养老服务和产品的自觉意识。
陕西省提升公众科学素质计划项目（编号：2020PSL044）
