在全国两会上,习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要强化源头治理,推动资源高效利用,加大重点行业、重要领域绿色化改造力度,发展清洁生产,加快实现绿色低碳发展。要统筹山水林田湖草沙系统治理,实施好生态保护修复工程,加大生态系统保护力度,提升生态系统稳定性和可持续性。同时,李克强总理在政府工作报告中指出,要提升科技创新能力,强化国家战略科技力量,推进国家实验室建设,完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程,深入谋划推进“科技创新2030-重大项目”。
统筹好科技发展与生态文明建设的关系,依靠科技创新不断推动实体经济高质量发展,推进生态环境高水平保护,在生态文明建设实践中发挥科技创新更大支撑与引领作用,才能圆满完成“十四五”规划中明确的“绿色生态”约束性指标和新时代生态文明建设使命。
一、科技发展和生态环境 放眼古今中外,人类社会的每一项进步都伴随着科学技术的进步。习近平总书记提出“科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉”。随着现代科技的突飞猛进,计算机、通讯、生物医药、新材料等高科技企业的迅速增长极大提高了我国的产业技术水平,促进了工业、农业劳动生产率大幅度提高,有力地带动了整个国民经济的发展。
随着新时代我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,生态环境破坏和污染问题受到越来越多人的重视。“十三五”期间,我们完成了污染防治攻坚战阶段性目标任务,生态环境质量持续提升。2021年,国务院确定将进一步加强污染防治和生态建设,深入实施可持续发展战略,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型,扎实开展碳达峰、碳中和各项工作。
二、科技发展和生态环境的对立统一规律 按照马克思主义辩证法观点,科技发展和生态环境保护之间存在一定的对立统一规律。一方面,科技发展和生态环境保护的目的基本一致,都是为了人类生活质量更高、社会发展更好;另一方面,科技发展使得人类对资源开发、能源使用的速度加剧,污染物集中排放,加剧生态环境污染。(一)科技发展与生态环境保护的对立
科技发展的福祉通过技术应用而展现,人们推动科技发展目的是为人服务,但技术给人类生活带来便捷的同时,也产生了负面效应。科学技术与生态环境保护的冲突就是其重要体现。科学技术不断发展的同时,也加剧了人类对资源的需求、能源的消耗和废物的排放,如能源加速消耗导致碳排放量迅速升高、全球气候变暖,还有酸雨频发、臭氧层空洞扩大、自然界所不能降解的人造产品和有毒垃圾增加等问题。此外,科技带来的尖端武器与现代战争,不仅会对人类自身造成大规模伤亡,对生态环境的破坏和污染也是巨大的、长期的。
(二)科技发展与生态环境保护的统一
当生态环境的自我修复能力无法对因人类活动造成的生态破坏、环境污染进行修复时,人们就需要掌握越来越先进的技术对生态环境进行改善。科学技术进步有利于提高人们对人与生态环境关系的认识,有助于为节约资源、能源和污染防治提供技术支持。科技发展带来的生产方式的改进和生产率的提高为发展清洁生产提供了更多可能性与技术路径。科技发展触发的产业结构、能源结构、运输结构的调整,对水、气、土壤等生态环境的保护和修复产生重大影响。
但是,科学技术也不是万能的。科学技术进步不能使有限资源无限化,也不能解决人们对生态资源消费的无限需求,其发展往往具有滞后性,在运用新技术的同时还应对可能伴生的新的生态环境问题引起足够的重视。
三、推动科技和生态环境的协同发展 (一)转变传统科技发展观,推动生态文明建设
要促进科技发展和生态环境改善共同进步,关键是要转变传统的人类中心主义和科技决定论的观念。诱发生态环境问题的根本在于以牺牲环境换取一时、一域的发展。要从可持续发展的理念出发,促进生态化生产,推动科技进步向着符合生态环境的方向发展,实现科学技术与生态环境保护协同,实现自然、人和社会的全面、协调、可持续发展。只有树立生态科技观才能更好地发展绿色科技、建设生态文明,才能更好地解决科学技术发展与生态环境之间的矛盾。
(二)用科技发展支撑生态环境保护
科学技术进步有利于提高人们对人与生态环境关系的认识,有助于为节约资源、能源和污染防治提供技术支持,有益于环境决策科学性的提高。通过发展科技来实现资源的节约利用与生态环境问题的防治,消除人与自然的对立,实现人与自然共存共荣、和谐相处。通过发展科技来促进生态经济健康发展,可以消除“外部性”带来的产能过剩与生态产业不足等问题。通过生态科学技术使政治、文化等与经济齐头并进,促进人口消费与生态资源形成更加稳定的平衡,构建资源节约型、环境友好型社会。
(三)在全球化中促进科技与生态文明同步发展
随着当代科技的复杂性,以及不同门类科学交叉性、关联性的提高,使人们对外部知识资源的依赖程度不断提高。纵使一段时期逆全球化倾向有所抬头,但科技全球化引发的经济全球化仍是当今社会发展最显著的趋势。与此同时,在全球化条件下,生态危机已经超越了国家的界限,成为全人类共同面对的重大生存问题。由于科技发展和生态环境保护的关联性,深度参与全球科技治理是推动生态文明建设、构建人类命运共同体的重要内容。我国作为发展中大国,要完善创新系统、提高国际科技地位,也要顺势而为、乘势而上,积极加强与世界其他国家和地区的交流和沟通,主动参与全球性科技制度的制定与完善,利用科学技术全球化,引进提高资源利用率或绿色环保的高新技术,推动双循环经济格局发展,在加强科技发展与交流合作中推进生态环境保护与生态文明建设。
□ 西安高新区环境保护局 周振华