作为全省第一批在秦创原建设飞地科创中心，第一批签订《“两链”融合示范区校地合作框架协议》的地市，汉中市成立了省内首个市委科技创新委员会，全面领导汉中融入秦创原创新驱动平台工作，并已逐步形成全市合力推进秦创原创新驱动平台建设新格局，推动汉中高质量发展。
　　高位统筹，构建管理政策体系。全省首家成立了汉中市委科技创新委员会，由市委书记、市长任双主任，市直48个部门主要领导和县区委书记为委员，全面领导汉中融入秦创原创新驱动平台工作。制定《汉中融入秦创原创新驱动平台三年行动计划（2022-2024年）》及配套任务推进表，印发《汉中融入秦创原创新驱动平台政策包》，发布“科技创新三年行动计划”“科技创新产业链长制工作方案”，制定《汉中市产业创新服务综合体建设管理办法（试行）》《汉中市科技项目揭榜挂帅实施办法（试行）》《汉中市提升技术成果转化能力十条措施》《汉中市关于陕西省科学技术奖提名推荐办法》《汉中市绿色循环发展科技投资基金投贷联动与知识产权质押融资扶持科技型企业发展的实施意见》等政策，构成全市“1+1+8”顶层设计创新政策体系，形成了“四梁八柱”支撑措施，推动了全市高位统筹、高效运行的秦创原创新驱动平台建设。
　　高点谋划，构建创新协同新格局。通过建设融入秦创原（总窗口）西安飞地的秦创原汉中（飞地）科创中心密切联系对接，汉中市建设的环陕理工创新创业园（秦创原汉中创新促进中心）、高层次人才创新创业园和学研小镇三大核心平台承接总窗口的外溢和融入，在环陕理工创新创业园示范点建设秦创原网络平台汉中分平台，线上融入秦创原供需互动交换资源共享。谋划建设沿西成高铁科创大走廊汉中段，构建高铁沿线创新资源聚集、技术成果转化、产业转移承接通道，打通科技创新资源流转通道，与秦创原创新驱动平台无缝对接，在沿线县区、园区建成一批高能级创新平台，引进一批高层次人才，培引一批延链补链企业，实施一批高新技术项目，将大走廊打造成为区域双创中心的重要枢纽和核心引擎；以“政府引导、企业主导”的模式，引导汉中专业科技孵化企业按照秦创原总窗口要求建设离岸孵化器，推动秦创原立体联动孵化器建设；成立了秦创原汉中创新促进中心宁强分中心，正在筹建镇巴、汉台分中心，多个维度促进全面融入了秦创原创新驱动平台总窗口，有力提升了汉中市科技创新能力，形成了区域创新新格局。
　　融通联动，促进“两链”深度融合。聚焦科技资源统筹协调高效配置，促进各类创新要素充分流通、互乘放大。一是在环陕理工创新创业园建设秦创原网络平台汉中分平台，建设“一网一端一微”的应用平台架构，与省内各高校、院所等实现互联互通。二是联动“科技鹊桥”线上平台，动态更新企业需求清单、创新资源清单、关键技术清单，促进产学研合作。三是依托秦创原同中国科学院等国家级科研院所、蒜泥科技孵化器等科技企业孵化器和大学建立稳定的技术协作关系。尤其加强与西交大对接，围绕汉中“3552”现代产业体系，先后多次邀请专家团队来汉深度调研，整理出产业发展中存在的共性技术问题和重点技术问题进行攻关研究，全力弥补创新链、产业链短板不足。
　　引育并重，优化人才服务。联合西安交大国家技术转移中心共同成立汉中技术经理人培训基地，常态化进行技术经理人培训工作；组织培育“科学家+工程师”“新双创”队伍，引进培育高层次人才300余个（人）认定40个青年科技创新团队和85名青年科技创新人才。选派科技特派员752人，服务脱贫村951个，带动农户2.16万户。选派“三区”人才148名，引进新品种81个、新技术145余项；聘请李应红、张平院士为市政府科学技术顾问；成立“一锋专班”，全力支持清华博士、北京八度阳光科技有限公司创始人刘一锋及其团队利用自身技术资源和清华系人才、资金、科创资源，引进清华人才来汉聚智创新、投资创业，加速科研成果转化落地，在汉中建设清创八度创新谷和成果转化中试基地。
　　蓄势赋能，助推重点工作提质增效。在建设国家创新型城市过程中，积极融入秦创原理念和资源，汉中成功跻身国家创新型城市，成为全省第3家国家创新型城市，且排名由全国72位进位到69位。汉中全社会研发投入强度（R&D）达到1.4％、规上工业企业研发投入强度达到1.64％，均位列全省地市第2位，新认定54家高新技术企业、6家省级瞪羚企业和3家潜在瞪羚企业，高新技术企业总数达到109家，净增长49.5%，评价入库科技型中小企业215家，净增长37%。积极通过北京中国科学院老专家技术中心、西安交大国家技术转移中心等平台功能，转移优质适用的科技成果到汉转化孵化。全年完成科技成果登记399项，技术交易合同登记168项，登记金额8.77亿元占年度推进指标的251％，占地区生产总值0.55%，获2021年度陕西省科学技术奖中国际合作奖1项、科技进步奖二等奖1项，科技进步奖三等奖6项。陕西航空硬质合金工具有限责任公司项目荣获2021年国家技术发明二等奖。

（李苗 本报记者 麻岐）