本报讯 12月13日,省委宣传部、省政府新闻办举行“贯彻党的二十大精神 推动陕西高质量发展”系列主题发布会,省农业农村厅通报“紧盯建设农业强国目标 踔厉奋发推进乡村振兴”有关情况。下一步,我省将以全面推进乡村振兴为总抓手,加强耕地保护守牢粮食安全底线,因地制宜发展特色产业促进农民增收,求真务实建设和美乡村缔造幸福家园,开拓创新深化农村改革激活发展动能,加快推进全省农业农村现代化。
“我们要继续把保障粮食安全放在更加突出的位置来抓,持之以恒推进良田良种良机良法‘四配套’,确保全省粮食播种面积稳定在4500万亩以上,总产稳定在1200万吨以上。”省农业农村厅副厅长、新闻发言人王韬介绍说。
他从四个方面解读了今后乡村振兴的工作重点:全力以赴守好粮食安全底线。一是坚持藏粮于地,在耕地上挖潜力。加强“三区三线”划定成果运用,落实最严格的耕地保护制度;坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”,确保粮食面积只增不减;深化“两项指标”认定交易,打造千万亩“吨粮田”和高产田。二是坚持藏粮于技,向农业科技要产出。加大农业科技攻关力度,持续推广小麦宽幅沟播、玉米增密度和稻油全程机械化集成技术,在粮食大县分区分类构建渠系配套、集雨补灌、蓄水保墒等8种旱作节水模式。三是坚持组织引领,以规模经营提效益。依托农村集体经济组织,加大农业社会化服务体系建设;探索丰富土地流转、入股经营、生产托管等各类种粮模式,提升粮食规模经营效益。
聚合要素发展特色产业。首先要坚持因地制宜,打造主导产业;坚持顶层设计与末端落实结合,省级建立完善特色农业产业评价体系,抓好特色产业政策创设;围绕主导产业打造一县一业、一镇一产、一村一品的特色产业发展新格局。第二是立足延链强链,打造融合载体;深化现代农业产业园“四级联创”,力争用三年时间,再创建5个国家产业集群、80个省级现代农业产业园、20个国家级产业强镇和一批全国一村一品示范村镇,打造一批融合载体。第三是突出龙头引领,培育经营主体;加快落实金融服务乡村振兴和“行长+链长”工作机制,带动家庭农场、农民合作社等发展壮大。第四是着眼联农带农,完善利益联结;加快建立完善主体联农带农机制,推行“龙头企业+基地+农户”等模式;支持各类主体吸引更多农民工就近就地就业,让农民深度嵌入产业链、更多分享产业增值收益。
立足实用实施乡村建设。围绕乡村建设行动,加强农村人居环境整治与村庄规划相衔接、与村庄演变规律趋势相衔接,突出农村改厕、生活污水垃圾治理、村庄清洁与村容村貌提升等重点任务。推进农村“厕所革命”,以陕北、渭北等干旱寒冷地区为重点,做好改厕适宜模式选择,抓好厕所粪污收集处理和资源化利用,提高改厕质量实效。加大农村基础设施建设,持续完善农村垃圾收运处置体系,推进农村污水综合治理,建立健全农村人居环境整治长效管护机制。深化村庄清洁行动,突出重要时节,坚持一个季度一个季度推进;有机融合爱国卫生运动、健康村庄打造、移风易俗等农村精神文明建设。加强乡村社会治理,持续推进农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,常态化开展农村扫黑除恶专项斗争,保护传承好优秀传统文化。
持续深化农业农村改革。稳慎推进农村各项改革,持续深化农村集体产权制度改革,精准落实集体成员权益;接续推进农村土地延包试点,按照大稳定、小调整原则,稳定农村土地承包关系,推广一户一田,力争打造出陕西经验。持续壮大村集体经济,探索集体资产股权质押贷款、退出、继承试点,接续实施农村集体经济“消薄培强”行动,加快“薄弱村”向“强优村”转变。
(本报记者 周励)