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建机制、强基础、搭平台、促融合
我省深入实施科技成果转化“三项改革”2.5万余项成果实现转化
  近年来,省教育厅坚持把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力有机结合,建机制、强基础、搭平台、促融合,持续完善高校科技成果转化体系,提升科技服务发展能力。全省高校锚定方向、勠力同心,深入实施科技成果转化“三项改革”,深度融入秦创原建设,作为基础研究主力军、人才培养主阵地和重大科技突破策源地作用进一步凸显,创新能力快速提升、重大成果持续涌现、体制机制改革纵深推进,一批科技成果加速就地转化、孵化,有力地服务支撑了我省新质生产力培育发展。
  高校科技体制机制改革不断深化
  聚焦科技成果转化堵点难点,深入实施“三项改革”,小切口、大转变,带动高校科技体制机制改革,有效激发高校科研人员创新转化活力。
  省教育厅围绕深化“三项改革”、加强高校科技成果转化和有组织科研制定《加强高校有组织科研推动高水平科技自立自强的若干措施》《关于进一步加强高校科技成果转化的若干意见》,与省科技厅、省国资委等联合印发《陕西省科技成果转化尽职免责工作指引(试行)》《关于推进省属企业与陕西高校协同创新融合发展的实施意见》等,形成了激励创新、促进转化的政策群。
  “近年来,陕西省以‘三项改革’为点火器持续放大秦创原建设效能,推动9.3万余项科技成果实行单列管理,2.5万余项成果实现转化,576人凭借转化贡献晋升了职称。”省教育厅副厅长何玉麒介绍,西安交通大学职务科技成果赋权改革试点工作开展以来,孵化高科技公司211家,其中长期使用权赋权项目141项。
  教育科技人才“三位一体”贯通发展
  坚持教育、科技、人才一体化推进,强化教育在科技创新与人才培养中的基础性、支撑性作用,深化科教融合、产教协同,以拔尖创新人才培养支撑高水平科技自立自强。
  省教育厅制定《陕西省“一流大学、一流学科”建设支持方案》,按照“分层分类+精准支持”原则,设立专项资金支持“双一流”建设,强化学科建设、创新人才培养与秦创原有机衔接。目前,我省国家“双一流”建设高校8所、建设学科20个,分别居全国第4和第7。会同省发改委、省工信厅、省财政厅、省人社厅等部门印发《陕西省普通高等教育学科专业设置调整优化实施方案》,围绕我省重点产业链布局学科链专业链,建立“专业引导发展名单”,新增本科专业49个、撤销本科专业69个,优化更新专业数占本科专业的4.92%。印发《陕西省进一步支持大学生创新创业若干措施》,持续深化高校创新创业教育改革,与省人社厅联合构建从创业信息发布、政策咨询到孵化服务的全周期服务机制,培育国务院双创示范基地3个、国家级创新创业学院和创新创业教育实践基地10个,组织全省高校积极承办参与中国国际大学生创新大赛,以赛促教,有效提升大学生创新能力。2015年以来,我省高校累计获得国赛金奖98项,居全国第5,共有2000余个项目落地,直接提供就业岗位3.8万余个,带动就业23.5万余人。
   以企业为主导的产学研深度融合
  瞄准我省重点产业领域,推进“千校万企”协同创新伙伴计划,深化创新链和产业链融合,协同开展攻关,不断夯实高校科技创新策源地作用。
  省教育厅修订科研计划项目管理办法,加大服务地方项目支持力度,增设政企联合资助项目、秦创原总窗口专项,组织校企“揭榜挂帅”,加强以需求和问题为导向的科技攻关,近3年设立服务地方项目275项。依托优势学科布局建设高校重点实验室49个、工程研究中心143个、未来产业创新研究院34个,已覆盖21条重点产业链,推动高校与“链主”企业等联合攻关,实现科技供需零距离对接。面向主导产业和前沿科技,建设9个省级未来技术学院和26个省级现代产业学院,支持西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等3所高校入选国家卓越工程师学院建设名单,打造创新型、复合型人才培养“示范区”。围绕我省重点产业链和四个万亿级产业集群,对应梳理编制重点产业链高校创新平台团队对接耦合图谱,初步梳理科研平台442个,同步整合全省高校优势资源,推动组建一批重点产业链创新联盟,探索建立企业主导、高校策源、学科支撑、多主体共同参与的产学研协同新机制,现已制定数控机床、半导体等9条产业链联盟建设方案。
  高校科技成果转化体系持续完善
  从科技成果转化全过程、全链条、全要素出发,持续加强高校技术转移服务、孵化载体、人才队伍等体系建设,构建更加完善的科创生态。
  省教育厅联合秦创原创新促进中心、秦创原发展股份有限公司等连续举办3届高校最具转化潜力科技成果遴选,分产业、分赛道举办成果路演80余场,“以演代评”挖掘高价值创新成果1000余项,推荐入选“春种”基金项目200余项。布局建设秦创原陕西高校创业孵化基地,强化地方创新资源导入,推动西安市新城区、长安区政府部门与域内高校开展联合共建,构建环大学创新经济圈。与省科技厅联合修订《陕西省大学科技园管理办法》,指导高校做好大学科技园建设规划,新认定省级大学科技园13家,支持西北工业大学建设西北首家未来产业科技园,研究制定我省国家大学科技园建设方案,加快推进我省国家大学科技园重组重塑。着力打造高校三级技术经理人队伍,遴选省级高校技术经理人108名,指导65所高校组建了860人的校级技术经理人队伍,鼓励引导科研项目团队设立科转专员723人,开展高校技术转移专业培训,并将高校技术经理人职称评审纳入工程序列,单独设置评审条件,打通科转人员职业发展路径。
  “自秦创原建设以来,全省高校签订技术合同4.9万余项,成交金额255亿元、年均增长率超40%;科研人员创办科技企业800余家,超半数落地秦创原‘总窗口’,华秦科技、巨子生物等一批高校孵化企业成功上市。2023年中国高校专利转让排行榜(TOP100)中,我省上榜高校数量8所,位居全国第4。”何玉麒说。
  下一步,省教育厅将坚持以深化科技成果转化“三项改革”为牵引,深入推进教育综合改革、科技体制改革、人才发展体制机制改革,加强有组织的人才培养、科技创新,更好服务国家和区域发展。
  

记者 杨海琴)


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