本报讯 (记者 张祎豪)9月12日,记者从省财政厅获悉,为推进秦创原提能升级、破解“科技—产业—金融”融合的堵点卡点,按照省委、省政府工作安排,省财政厅牵头设立了首期规模100亿元的陕西省科技创新母基金。
据了解,科创母基金是在省政府投资引导基金架构下,由政府引导、国资参与,采用股权投资等市场化方式,引导社会资本聚焦早期科技创新投资的创业投资母基金。由省、市两级财政和省属国有企业及金融企业共同出资,有效整合了我省各类科创资源,聚沙成塔、聚力成拳。
科创母基金在定位上突出政府引导性和政策性,作耐心资本;在方向上聚焦我省科技创新领域,投早、投小、投长期、投硬科技。依托西安区域科技创新中心,聚焦秦创原创新驱动平台建设和科技成果转化“三项改革”,重点围绕先进制造等战略性新兴产业和人工智能等未来产业开展投资布局。科创母基金投向创投类子基金的额度不低于80%,其中,投向种子、天使类子基金额度不低于30%;子基金聚焦早期项目投资的额度不低于子基金规模的70%。科创母基金延长基金存续期,子基金存续期最长不超过15年。
完善运作机制,打造灵活高效的运作模式。母基金对子基金出资比例一般不超过子基金总规模的50%,种子、天使类子基金最高不超过60%。放开基金注册地限制,对子基金注册地、返投不作具体要求。完善尽职免责,营造鼓励创新的良好氛围,种子天使类子基金容亏率最高70%、创投类子基金容亏率最高50%、产业类子基金容亏率最高30%;种子、天使类单个直投项目最高容亏100%。
此外,省财政厅不断强化财政金融政策协同,加大科技金融激励力度。一方面,出台《关于深化政府性融资担保体系建设服务实体经济高质量发展的若干措施》,发挥政府性融资担保增信作用,加大科技型企业担保支持力度,截至目前,全省新增科技型企业融资担保业务80.89亿元;另一方面,实施金融业发展奖励政策,对经陕西金融监管局认定的新设科技支行、科技保险专营机构给予50万元的一次性奖励,对已设立的科技金融专营机构,根据新增科技金融业务规模,给予不超过200万元奖励,引导金融机构不断提升金融服务能力,扎实做好科技金融等“五篇大文章”。
“下一步,我们将深入推进科技金融‘五项机制’改革,完善金融业高质量发展奖补政策,优化政府投资基金系列制度办法,更好发挥财政金融协同润泽科技创新作用,为培育陕西发展新动能提供更多‘源头活水’。”省产业发展基金管理办公室主任董鹏说。